《促进绿色消费实施方案》印发

近年来，绿色消费理念正在我们全社会逐步普及，也逐渐成为公众广泛参与环境和生态保护的消费方式。针对目前一些领域依然还存在或多或少的浪费和不合理消费的现象，日前，国家发改委等七部门印发《促进绿色消费实施方案》，方案系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，涉及到我们生活中衣食住行的方方面面。包括了全面促进重点领域消费绿色转型、强化绿色消费科技和服务支撑、建立健全绿色消费制度保障体系、完善绿色消费激励约束政策四大方面22项重点任务和政策措施。

完善分时电价政策 拉大峰谷价差和浮动幅度

《方案》提出，进一步完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度。完善分时电价政策，有效拉大峰谷价差和浮动幅度，引导用户错峰储能和用电。

生活垃圾处理逐步实行分类计价和计量收费

《方案》提到，建立健全餐饮企业厨余垃圾计量收费机制，逐步实行超定额累进加价。建立健全城镇生活垃圾处理收费制度，逐步实行分类计价和计量收费。

鼓励绿色衣着 倡导合理、适度购买衣物

衣着方面，《方案》提出，鼓励推行绿色衣着消费，提供更多符合绿色低碳要求的服装。推动各类机关、企事业单位、学校等更多采购具有绿色低碳相关认证标识的制服、校服。倡导消费者理性消费，按照实际需要合理、适度购买衣物。

探索实施全国绿色消费积分制度

《方案》提出，探索实施全国绿色消费积分制度，鼓励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度，以兑换商品、折扣优惠等方式鼓励绿色消费。鼓励各类销售平台制定绿色低碳产品消费激励办法，通过发放绿色消费券、绿色积分、直接补贴、降价降息等方式激励绿色消费。

探索实行利于缓解城市交通拥堵停车费政策

《方案》提出，逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用成本梯度。探索实行有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展的停车收费政策。

推动落实全面取消二手车限迁政策

《方案》要求，积极发展二手车经销业务，推动落实全面取消二手车限迁政策，进一步扩大二手车流通。大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制。适当提高党政机关公务领域新能源汽车应用占比。

网络直播禁止欺骗、误导消费者消费

《方案》还提出，完善短视频直播、直播带货等网络直播标准，进一步规范直播行为，严厉打击虚假广告、虚假宣传、数据流量造假等违法违规和不良行为，禁止欺骗、误导消费者消费，遏制诱导消费者过度消费，倡导理性、健康的直播文化。

鼓励使用节能灯具、节水马桶等节能节水产品

《方案》提到积极推行绿色办公，推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展，将节能环保要求纳入老旧小区改造。大力发展绿色家装。鼓励使用节能灯具、节能环保灶具、节水马桶等节能节水产品。

新闻观察1：完善制度体系 让绿色理念“深度融入”

此次正式对外公布的《促进绿色消费实施方案》，提出了多项落实绿色消费的具体举措，还明确了到2025年以及到2030年我国绿色消费的发展目标。这其中有没有你最关注的举措？你觉得这些举措将可能对推动消费结构绿色转型升级起到什么作用？

这个《方案》可以说系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，非常的全面和具体。不仅为绿色消费的领域划了重点，还对促进绿色消费所可能会涉及到的一系列科技、服务、政策也做了较为系统地规划和布局。比如说，在完善绿色消费激励约束政策方面，《方案》明确提到完善短视频直播、直播带货等网络直播标准，禁止欺骗、误导消费者消费，遏制诱导消费者过度消费，倡导理性、健康的直播文化。并且还要强化对违法违规等行为处罚约束。

正如《方案》中所指出，促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革，必须在消费各领域全周期全链条全体系深度融入绿色理念，全面促进消费绿色低碳转型升级。今天的直播带货，已经成了人们消费购物的新主流渠道。如果想要在整个供应链的“最后一公里”推动绿色经济转型，直播带货行业的绿色标准和绿色理念的确立就显得分外重要。

《促进绿色消费实施方案》印发

谈到绿色消费，我们往往想到节能用品、绿色出行等方面。其实，在此次国家发改委、工信部等部门印发的这份《促进绿色消费实施方案》中，还有一个很重要的内容就是，提出要拓宽闲置资源共享利用和二手交易渠道，发展家电、消费电子产品和服装等二手交易，推动城乡废旧物资循环利用体系一体化发展。

线上二手交易规模破万亿 闲置物品市场潜力巨大

距离2022年春节只有一个多星期时间，不少市民都在忙着大扫除，迎接新年。打扫整理，总会发现家里有不少闲置物品，留着无用弃之又可惜。如何处理闲置物品，让二手闲置物品有序、高效地流通起来，成为不少人关心的问题。近年来，绿色低碳循环发展经济体系发展迅速，闲置物品的交易，也成为了一种潮流的生活方式。

二手交易平台消费者 唐女士：有在转转上买过电子产品，有把自己的闲置衣服，在闲鱼上面卖过。

二手交易平台消费者 小苏：一般（买）那些书籍，因为我蛮喜欢看书嘛 ，然后想要从网络上买到一些便宜点的（书籍），然后也不至于说太浪费钱。

百度搜索大数据显示，近一年来，与“二手”关联最多的商品种类，占据前5位的分别是二手车、二手奢侈品、二手智能手机、二手家具和二手家用电器。根据清华大学能源环境经济研究所等机构发布的《2021中国闲置二手交易碳减排报告》显示，我国二手闲置物品交易规模从2015年约3000亿元快速提升到2020年破万亿元的市场规模。闲置物品交易范围覆盖了几乎所有消费品品类，预计到2025年，将达到近3万亿的市场规模。

二手交易平台消费者 莫先生：物尽其用，大家一些闲置不要的东西，让它再继续体现它的价值，我觉得这是非常有意义的。

积极发展家电、消费电子产和服装等二手交易

此次国家发改委等部门印发的《促进绿色消费实施方案》提出，各地要有序发展出行、住宿、货运等领域共享经济，鼓励闲置物品共享交换。积极发展家电、消费电子产品和服装等二手交易，鼓励二手检测中心、第三方评测实验室等配套发展，目前不少平台已经在此方面作出探索。

二手交易平台消费者 唐女士：比如我想买一个电子产品，如果本身产品它配置比较高，我要买新的就比较贵，平台上就会有一些人，比如说用了一两个月想更换的话，他会以比较合适的价格卖给我，转转上面有个第三方检测平台，所以我们就比较相信。

此外，方案还提出，要构建废旧物资循环利用体系。其中包括积极推行“互联网+回收”模式，加强废旧家电、消费电子等耐用消费品回收处理；因地制宜完善乡村回收网络，推动城乡废旧物资循环利用体系一体化发展，稳步推进“无废城市”建设。

新闻观察2：畅通闲置资源交易渠道 探索绿色消费新蓝海

闲置物品在需要的人手中，就能“变废为宝”，像是一些家电、电子产品等闲置物品如果流通起来，进行二次利用可以很好地避免资源浪费。如何让闲置物品的交易更加顺畅呢？

近两年，随着消费意识的不断升级和环保理念深入人心，二手商品流通已经从相对小众的省钱行为发展成为一种时尚、主流的生活方式，尤其受到80后和90后消费主力人群的喜爱。而这背后对环境保护、资源再利用的益处，我想可能也会出乎大多数人的意料。之前，清华大学能源环境经济研究所等机构，就联合发布了一份闲置物品的碳减排报告。其中就提到了，像是每单二手手机交易至少可以实现约25公斤的碳减排量；而家用电器和其他3C闲置物品的交易可实现的碳减排量要更高，比如一台家用电冰箱的闲置交易可实现的碳减排量高达130公斤。可以说，闲置物品的交易，既有利于挖掘消费潜力，开拓绿色消费新蓝海，更能减少资源浪费、降低各类排放物。

不过，当前，闲置物品的交易渠道主要还是通过线上。想要让更多的人愿意参与到闲置物品的交易当中，相关主管部门还应该进一步完善二手商品流通法规，推动构建纠纷处理机制，建立完善车辆、家电、手机等二手商品鉴定、评估、分级等标准，规范二手商品流通秩序和交易行为。而电商平台方面也应该，进一步明晰销售方、购买方与平台各自承担的责任。

通过互联网行业加强闲置物品的流通再利用，可以延长各种工业产品的使用寿命，从需求减量化的角度促进我国绿色低碳转型发展。而让更多人接受和习惯闲置物品交易，养成绿色、环保、循环的消费和生活理念，也有利于推动全民协同减碳和促进绿色消费。