近年来，依托互联网平台就业的网约车司机、快递员、配送员等新就业形态劳动群体不断壮大，不仅给居民生活带来了便利，也为经济社会发展注入了新活力。但受职业特性影响，这部分人群的劳动权益保障长期存在空白点，加强新就业形态劳动者权益维护也成为今年全国两会期间，代表委员们热议的话题。厦门的新就业形态劳动者对劳动权益保护的切身感受如何？来看记者的一线观察。

　　年过五十的尤先生是一名网约车司机，2017年，他在某网约车平台注册上线，开网约车已经有六年多时间了。和许多年轻的同行相比，尤先生会更关注自己的社会保险、医疗保险问题。他说，网约车司机和平台之间不存在劳动关系或者劳务关系，所以无法在企业平台参保。他身边的许多司机，有些会通过合作的车辆租赁公司参保，有些则干脆不参保。

　　网约车司机 尤先生：我们（医社保）挂靠别的公司是给人带来麻烦，假如说造成伤害了或者怎么样，公司要为你承担责任。所以我们更希望政府或者平台给我们提供一个缴纳医社保的地方，让我们老有所依。

　　社会保险是许多新就业形态劳动者共同面临的问题。动辄十三四小时的工作时长，往往给他们带来更高的职业伤害风险，但加盟、代理、挂靠等复杂的灵活用工方式，使得新职业者与平台企业之间难以按照现行标准认定为劳动关系，平台企业没有法定的缴纳义务。事实上，厦门今年生效的职工医疗保险调整细则放开了灵活就业人员参加医保的户籍限制，法定劳动年龄内的外地户籍人员，只要持本市有效居住证就可以按照灵活就业人员身份参加职工医保。但许多新职业者对这些新规并不太了解，超龄人员用工、短期兼职用工等情况，也处在新规的政策覆盖面之外。

　　外卖配送员：我是没有看到合同，我没有签过任何合同，直接给你注册一个APP，租一个车，直接就这样子上线了。

　　外卖配送员：（医社保）好像是没有交，能有是更好的，没有也就没有了。（外地人）在这边不长久，就没有往这方面去要求。

　　在调查走访中，记者发现，除了医社保参保问题，“平台制定规则较为强势”也是新就业形态劳动者高频提及的话题。新就业形态依托互联网平台而生，劳动者在面对平台时，话语权力量差距悬殊，对其制定的规则也只能被动接受。像外卖平台修改订单配送时长限制、网约车平台判定绕路扣罚等冲突问题，新就业形态劳动者们都比较无奈。

　　外卖配送员：配送安全的问题 （系统）给出来的时间太短了，当你高峰期手上挂着十几单的时候，你是完全来不及的，（希望）时间可不可以稍微延长一些？

　　网约车司机 林女士：每年每个季度可能都会有改动的规则，我是希望能人性化一点。像我们从机场到轮渡，有些时候可能乘客他会觉得说，我想走成功大道，可能会省了十几分钟。不能说因为这个事情来判定司机绕路，我觉得这点是很不公平的。

　　大数据、人工智能、云计算等技术的突破发展，催生了新就业形态的蓬勃生长，也为劳动者带来灵活就业的机遇。但“算法”也是造成新就业形态劳动者劳动强度高、工作压力大的部分因素。全国总工会第九次全国职工队伍状况调查显示，有近四成的新就业形态劳动者希望聚焦计件单价、订单分配等问题与平台协商，优化算法系统。如何畅通诉求表达渠道，让劳动者的声音被倾听，也成为保障新就业形态劳动者权益的重要一环。

　　记者一线观察：“网红骑手”借力自媒体 维护群体权益

　　针对新就业形态劳动者面临的权益保障问题，如何寻找破题之道，继续来看记者的采访。

　　不少外卖配送员反映的权益受损问题，骑手周元红也深有同感。这几年，他利用业余时间在抖音平台上传自己送外卖的日常故事，积累了十多万粉丝，其中有不少是来自全国各地的外卖骑手。拥有一定影响力之后，周元红特别制作了“外卖小哥新手避坑”“交通事故宣传”等短视频合集，与此同时，帮助同行们发声维权也成了他的日常。

　　外卖配送员 周元红：打个比方说我送到一份外卖，明明我餐放在那里了，但顾客就是说没收到，平台就把这个钱先罚在骑手的头上。（当事人）投稿到我这里，我会做一个视频，把详细的过程和证据上传到自媒体平台。有的时候（外卖）平台看到了，他们会联系骑手把这个事给处理了。

　　周元红说，借助自媒体影响力维护自身和群体的权益，是劳动者维权的有效途径之一。但周元红也表示，有些问题是个体力量难以解决的，为此，他选择加入了工会。

　　外卖配送员 周元红：遇到一些法律上面的问题，我们自己是解决不了的，有的时候找到工会，工会他会帮我们约律师去咨询这方面，还是解决很大的问题。

　　周元红提到的工会，就是思明区近两年成立的网约配送员联合工会。在工会爱心驿站，我们能看到为配送员准备的休息区、充电角，还有一条“新就业形态劳动者法律服务”绿色通道。

　　思明区职工服务中心主任 张玉榕：我们法律援助的律师每周六下午在这边免费解答，如骑手发生交通事故咨询误工费和医疗费，会给他解答，目前在籍的会员有1000多名。

　　记者了解到，成立服务新就业形态劳动群体的“专属”工会，是厦门近年来构筑新就业形态劳动者权益保护网的主要举措。上个月，厦门市网络预约出租汽车行业工会联合会落地成立，吸纳了17家网约车平台和租赁公司的工会组织加入，覆盖3万多名从业司机。

　　厦门市网络预约出租汽车行业工会联合会主席 林功勋：让他们有话有地方说，而且也愿意跟我们说，我们也会加强跟各个行业主管部门的沟通协调，让这些部门关心关爱司机的措施，能够更多地落到实处，也加强跟一些平台和企业的沟通和协调，能够从面上代表司机提出一些问题。

　　市政协委员、律师涂崇禹长期关注劳动用工问题，他认为，这样的工会组织确实能够在集体协商方面发挥重要作用。

　　涂崇禹也表示，工会不是“万金油”，保障新就业形态劳动者劳动权益，除了需要国家层面的立法支持外，还需要平台、政府部门等各方力量共同来推动。

　　市政协委员 涂崇禹：共同治理、多元治理，用人单位平台有社会责任，要从行业的角度来引领规范用工，尽量和就业劳动者能够形成一个比较稳定的劳动关系。鼓励企业给他们投保人身意外或雇主责任险，提高保障水平，相关部门考虑多种措施，来对新就业形态的劳动者贡献予以褒扬，对他们的基本保障提供更多的支持。