国家出招保就业：突出就业优先 减负、稳岗、扩就业“组合拳”频出

　　国家统计局数据显示，4月份全国城镇调查失业率为6.1%，比上月上升0.3个百分点。16-24岁人口调查失业率达到了18.2%。日前，国务院常务会议等重要会议提出，要着力通过稳市场主体来稳增长保就业保基本民生，确保完成全年就业目标。

　　2022年全年就业目标是新增就业1100万人以上，1-4月份全国城镇新增就业406万人。目前，一系列着力支持市场主体稳岗的措施出台。延续实施失业、工伤保险阶段性降费政策，允许特困行业阶段性缓缴三项社会保险费，提高中小微企业失业保险稳岗返还标准，加力落实社保补贴、培训补贴等政策，推出一次性留工培训补助，助力企业稳岗扩岗。国务院办公厅近日印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，要求多渠道开发就业岗位，扩大企业就业规模，设置好“红灯”、“绿灯”，促进平台经济健康发展，带动更多就业。

　　教育部从今年3月起开展全国高校书记校长访企拓岗促就业专项行动，千方百计开拓更多就业创业岗位和机会。5月举办“就业促进周”，全国各地高校举办超过1.5万场招聘会等，累计提供超80万个岗位；人社部启动实施百日千万网络招聘专项行动，将持续至8月25日。

　　值得注意的是，在就业压力下，选择灵活就业、慢就业的人在变多。智联招聘发布的《2022大学生就业力调研报告》显示，自由职业、慢就业比例均较去年提高约3%。国家也支持自主创业和灵活就业，明确支持高校毕业生自主创业，按规定给予一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策。支持高校毕业生发挥专业所长从事灵活就业，对毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生实现灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。

　　专家表示，在经济波动的过程中，建议大学生要调整好自己的心态，先找到一个工作岗位生存下来，再根据市场的变化谋求适合自己的就业岗位，自身的薪资水平要确定在现实的基础之上。同时也不能把就业压力推到大学生自己身上，政府、企业、大学生三者之间要寻找一个均衡点，帮助大学生在经济下行以及疫情影响的过程当中更好地处理好就业问题。

　　【新闻观察：稳就业 让灵活就业释放更大能量】

　　今年我国再次迎来“史上最难就业季”，应届大学毕业生规模和增量均创历史新高。社会各方面的力量都行动起来，加强就业创业指导、政策支持和不断线服务，稳住就业。面对这些情况，毕业生们该如何抉择？对此，你有什么样的观察？

　　就业是民生之本。我2015年毕业到现在已经毕业7年了。但似乎从7年前开始，“史上最难就业季”，这个短语每年都会毫不意外地出现在这个时候的媒体报道中。这两年，受到国内疫情多点散发和国际形势更趋复杂严峻等多重因素影响，很多市场主体经营困难，大家求职变得更难。这段时间，昨天晚上，我刷微博，也看到了不少的互联网大厂，相继发布裁员声名。面对这些现状，我们看到社会各方面力量都行动起来加码稳就业：出台稳岗纾困政策；持续拓展岗位；做好就业服务和兜底保障。

　　但同时，我也关注到，经济社会发展的新形势也为就业带来了不少的新机遇。很多新型的工作岗位和职业将被创造出来，灵活就业的形式逐渐多元，规模不断扩大。截至去年底，中国灵活就业从业人员规模已达2亿多人。而面对当前的就业压力，我认为，灵活就业或许可以帮助一部分有一技之长的人，获得更好的生活。因此，应该让灵活就业释放更大的能量，稳就业，保民生。

　　不过，虽然这几年，灵活就业人数不断攀升，但对于灵活就业的认识和保障，仍然非常局限。就业者通过灵活就业的方式，把自己的兴趣专长与社会需求结合起来，用自己的劳动和智慧创造价值，应当获得社会各界的理解和鼓励。与传统工作相比，灵活就业者的劳动关系，医疗、社会保障还面临很大的缺位需要填补。我想，这需要相关政策举措“量身制定”，帮助灵活就业者系上“安全带”。另外，我认为，社会更方面还应该加强对灵活就业人员提供更广泛，更专业的技能培训服务，提供继续教育的环境与条件，引导该群体加大对自身的人力资本投资，提升灵活就业质量，更加从容地面对当前的就业形势。