小区公共收益不能再是“糊涂账” 我省将开展专项整治

在城市，住房子交物业费，已经是天经地义的事。但是物业的账目是不是准确公开，住宅小区业主的公共收益，有没有存入专户？属于全体业主的停车位、广告位收益去了哪里，幼儿园、游泳池等用房租金如何分配？这一系列问题都事关所有业主的合法权益，不能是一笔糊涂账。近日，福建省住房和城乡建设厅/网站/发布《通知》，将在全省范围内，联合发改、公安、民政、市场监管等部门，重点对新修订的《福建省物业管理条例》施行以来，物业服务企业侵占住宅小区业主公共收益、收入及分配不公开等问题进行专项整治，进一步规范住宅小区业主公共收益管理，维护业主合法权益。今天的头条，我们一起来关注。

根据《关于开展全省范围内物业服务企业侵占住宅小区业主公共收益专项整治的通知》，整治的内容包括物业服务企业侵占属于住宅小区业主的共用部分、共用设施设备所产生的公共收益，这里提到的公共收益主要指住宅小区楼道、屋面、电梯、外墙、道闸等广告费；公共场地、公共道路的车辆停放场地使用费；公共场地摆摊、自助售卖机、快递柜等进场费；通信基站等设备占地费；属于全体业主的会所、幼儿园、游泳池（馆）、健身室（馆）、物业服务用房、架空层等公建配套用房或公共场地的租金收入。此外，物业服务企业未按规定分配住宅小区业主公共收益；物业服务企业未将住宅小区业主公共收益存入专户；物业服务企业每季度 未将住宅小区业主公共收益收支明细在物业服务区域内醒目位置公开公示也是此次整治的重点。

据了解，此次整治行动包含方案制定、自查自纠、抽查核实、集中整治、验收巩固等5个步骤。其中，七月中旬至七月底前为抽查核实阶段，各相关部门将对辖区物业服务企业管理的住宅小区进行抽查核实（抽查比例不少于辖区物业服务企业管理的住宅小区总数的10%），现场核查（前期）物业服务合同、公共收益收支账目、票据、工作台帐等相关资料以及公开公示等情况，查找问题线索，形成问题清单并收集问题佐证材料。

而贯穿今年整个8月份的为集中整治阶段。对于查证属实的问题线索，县（市、区）物业管理主管部门要约谈物业服务企业，责令限期整改，并指导街道办事处（乡镇人民政府）、居（村）民委员会就地化解问题。物业服务企业拒不整改或逾期未整改的，由县（市、区）物业管理主管部门根据《福建省物业管理条例》的规定对物业服务企业予以处罚。受处罚的企业由市场监管部门记入“国家企业信用信息公示系统”，同时由发改部门将相关信息归集至省公共信用信息平台。

《通知》要求，各部门要加大专项整治的宣传力度，在官方网站和微信公众号公布投诉举报渠道，广泛征集整治问题线索。各级物业管理主管部门要按照整治对象、整治内容、整治步骤等要求，推进专项整治行动，会同有关部门查处一批违法违规的物业服务企业，通报曝光一批侵占业主公共收益的典型案例，以起到警示震慑和教育作用。

新闻观察：面上“糊涂账” 背地“小九九” 小区公共收益必须“亮出来”

刚才的新闻标题叫做《小区公共收益不能再是“糊涂账”》，那小区公共收益为什么会成为一笔“糊涂账”呢？你是怎么看的？

面上“糊涂账” 背地“小九九” 小区公共收益必须“亮出来”

随着经济社会的发展，小区公共收益渠道日渐丰富，还包括设置自动贩卖机、报刊亭、快递柜，利用小区泳池向来消费的业主或其他消费者收取门票等“花式”收益，部分小区年收益甚至超百万。

尽管《民法典》明确规定了，小区公共收益属于业主所有，但在实际生活中，不少小区公共收益仍然被小区物业长期霸占，业主很难得到这部分收益，引发了不少物业与业主之间的矛盾与纠纷。我觉得这其中的“糊涂”体现在两个方面，一个是当事双方的法律意识不够强，业主对自身应得的利益，没有引起足够的重视，而物业单位不想放弃这块“奶酪”，于是想尽各种办法就是不吐口。第二，就是小区物业信息不够公开透明，容易“灯下黑”。所以，要想减少小区公共收益的纠纷，很重要的一点，就是保障业主的知情权。严格要求相关信息公开公示的频率，强化物业信息公开的规范意识。我注意到，全省即将开展的专项整治中，就把公共收益收支明细是否醒目公开公示作为重点之一，可以说是抓住了问题的关键。

增强业主法律意识 遏制物业“蛮横”行为 把小区公共利益拉回“正轨”

要将小区公共利益拉回“正轨”，可以在哪些方面发力？

一是要加强业主的法律意识。业委会可以召集业主共同学习有关小区公共利益的法律知识，强化认识，小区公共利益属于全体业主所有，不能被物业牵着“鼻子”走。二是物业要规范自己的管理行为。物业是小区的管理者，对公共部分可以进行招商引资，可以在公共利益中收取必要的管理费用，但是并不是公共利益的所有者，未经授权，不能随意支配小区公共利益。第三，就是相关部门要加强监督管理。相关部门对物业的监督管理有所欠缺，是导致物业如此“蛮横”的重要原因，应该建立相关监督机制，加大处罚力度，强化问责制度，规范物业的管理行为，保障小区公共利益、小区公共事务由业主说了算。同时，要建立物业企业的日常监督管理制度，建立完善物业企业信用评价体系或评分机制，定期公布物业企业不良行为记录，给不良物业企业以警示。