重庆市教委印发《通知》：公办普通高中不得招收复读生

　　这几天各地的高考考生们正在等待成绩放榜。高考结束，难免有人欢喜有人忧。每年，也都会有一些自觉成绩不够理想的考生，选择到复读班“再战一年”。但一些公办普通高中设立复读班的做法，被认为是占用了公办教育资源；甚至在个别地方，高考复读竟然成为了一种职业或生意，而引发了诸多争议。日前，重庆市教委印发《关于禁止公办普通高中招收复读生的通知》要求，全市普通高中学校不得举办复读班，不得招收复读插班生，另外，禁止诱导已被高校录取的高分考生复读，禁止进行复读宣传。重庆的新规能否有效遏制公办学校之间不正常的竞争行为？

　　重庆市教委印发的《关于禁止公办普通高中招收复读生的通知》指出，2002年，教育部明确规定：“各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读”。此后教育部多次重申此规定，重庆市教委也出台了相关文件，提出了坚决贯彻教育部要求的有关规定。但是，个别普通高中仍有举办复读班、招收复读生的情况。

　　《通知》要求加强高中招生管理，全市普通高中学校不得举办复读班，不得与社会机构联合举办复读班，不得在培训机构以学校名义举办复读班，不得招收复读插班生，新生入学的高一年级不得出现大班额增量。

　　《通知》还要求营建良好教育生态，坚决纠正为了“一本”升学率和名校录取数举办复读班，坚决纠正严重违背教育规律的行为，纠正校际招生中的恶性竞争行为。禁止诱导已被高校录取的高分考生复习，禁止进行复读宣传。与此同时，不得以任何形式统计、公布初、高中学校的升学人数、升学率、升入“双一流”高校及一本高校情况等高考信息；不得以中考、高考成绩对区域内中学进行排名排队和表彰奖励，不得给所谓“中考、高考状元”发奖金。

　　《通知》还提出对于擅自向社会、个人发布举办复读班、招收复读生广告的高中学校，将严肃追责。

　　新闻链接：复读生逐年增加 招生乱象频出

　　“严格禁止公办高中招收复读生”这一举措20年前就有规定，但如今重提还是引起了各界的广泛关注。其实，高三复读现象已经较为普遍，以2021年高考为例，教育部公布的报名人数为1078万，其中复读生就超过百万。而2020年高考第一大省河南共有考生约116万人，复读生就超过了46万人，复读生比例占40%以上。于是有人就专门做起了生意，复读生招生乱象频出。

　　2001年，我国高考制度取消考生“未婚、年龄不超过25岁”的限制，允许25周岁以上的考生报名参加高考。应届高中毕业生和往届生在报考普通高校时，享受平等权利，是高考制度兼纳所有心怀大学梦的人的体现。但众所周知，公办高中的教育资源具有稀缺性。然而近年来，有的学校招收少量“插班生”，让本已满员的班级更加拥挤，还增加教师的工作负担；有的学校开设专门的复读班，为此配备专门的师资。很多复读班都是营利性质的，这明显违背了公办学校的公益性。

　　甚至，有的公办高中招收复读生，并不纯粹为了赚钱。据了解，对部分公办高中来说，通过招收复读生，一方面可获得不错的经济收益，另一方面可以提高一本率、211率等指标。近年来，“掐尖”高分复读生的现象也盛行一时。一些招收复读生的学校在收学费时采取“分数歧视”政策：当年高考分数越高的考生收费越低，甚至免费，有学校还承诺对次年取得好成绩的考生予以重奖。2020年，有媒体报道称，贵州毕节一位陈姓学生两次被北大录取后均放弃，网友质疑此举是为了获得复读学校提供的10万元奖金。

　　此外，在“唯分数论”的背景下，“高分复读”、学霸型复读生的现象也在逐年增加。

　　【新闻观察：如何看禁止公办高中招收复读生？】

　　我们知道禁止公办高中招复读生的城市应该不止重庆，根据我们的了解，厦门的公办学校也是不招复读生的。重庆市教育部门此次对此正式发文，如何看这项规定？

　　重庆并不是第一个出台文件，禁止公办高中招收复读生的省份，此前，贵州、四川、云南都有类似的规定，只是重庆这次专门发文，慎重其事。禁止公办学校招收复读生，并不是堵死复读之路，高考成绩不理想，还可以在家复习或者到社会机构复读。公办高中是稀缺资源，这件事涉及教育公平。有些优质高中专门设立复读班，而且跨省招收高考高分考生，有违教育公平理念。

　　一纸文件能不能管住某些公办学校借复读谋私的冲动，恐怕不能。这项政策可能刺激当地出现更多的社会复读机构，而这些复读机构还会大量去挖公办中学的教育资源。

　　复读对家庭和考生来说，也是资源的浪费，这也与当下的公务员、企事业单位招聘有关，一个街道工作岗位也要985，这种状况就后面本身就是对教育资源的巨大浪费。