今天（6月8日）是高考的第二天，很快我们也将迎来大学生的毕业季、就业季。说到就业，我们知道当下存在着这样的矛盾：一边有不少拿着高学历却找不到合适工作的求职者，一边却是制造业人才存在着巨大缺口。如何提高技术、技能人才社会地位？增加职业教育吸引力？成为亟待解决的问题。昨天，职业教育法修订草案首次提请审议。草案明确提出：职业教育与普通教育“具有同等重要地位”，并围绕职业教育与普通教育相互融通作出了多项规定。当政策把职业教育推进到和普通教育同等地位之后，职业教育会迎来哪些发展新机会？当下社会上对职业教育存在的偏见能否因此逐渐被破解？我们一起来关注。

突出就业导向并规定职业教育与普通教育同等重要

职业教育法是我国职业教育领域的第一部专门法律，颁布于1996年。修订草案是该法时隔25年以来的首次“大修”。

目前，我国拥有世界上规模最大的职业教育体系，年均向社会输送1000万毕业生，年培训量达1.5亿人次左右。如何把职业教育在“大”的基础上做“强”，着力解决职业教育领域的突出问题成为此次职业教育法修改的重要考量。草案明确规定了职业教育的定位和实施原则，职业教育与普通教育是不同教育类型，具有同等重要地位；实施职业教育以促进就业为导向，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一。

首次提出“职业高等学校”的说法

职业教育法修订草案首次提出“职业高等学校”的说法，职业高等学校对应于普通高等学校，包括专科、本科层次。有解读指出，这意味着职业高等教育将与普通高等教育“平起平坐”，职业教育也将培养自己的本科生。

就职业教育与普通教育互通作多项规定

职业教育法修订草案还就“职业教育与普通教育相互融通”作出多项规定。包括促进各级各类学校教育与职业培训以及其他职业教育学习成果认定、积累和转换，建立完善国家资历框架，使职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。

推动职教与义务教育融合

草案还推动职教与义务教育融合，规定政府应当支持和鼓励普通中小学根据实际需要增加职业教育的教学内容，开展职业启蒙、职业认知、职业体验与劳动技术教育。

强调“产教融合、校企合作”

作为同社会生产生活结合最为紧密的教育类型，职业教育一直强调“产教融合、校企合作”，但在现实中也存在双方合作热情不高、合作不到位等难题。为此，草案明确发挥企业职业教育主体作用，鼓励有条件的企业单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构。对深度参与产教融合、校企合作，在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要作用的企业予以奖励、支持。

每年5月第2周确定为职业教育活动周

在加强对职业教育的支持和保障方面，草案明确，加强职业教育教师队伍建设，鼓励职业学校聘请技能大师、非物质文化遗产传承人等高技能人才专职或兼职担任专业教师。为了营造促进职业教育发展的社会氛围，草案还规定：国家采取措施，提高技术技能人才的社会地位和待遇，对在职业教育工作中作出显著成绩的单位和个人给予奖励，并把每年5月第2周确定为职业教育活动周。

《2020中国职业教育质量年度报告》发布：学校办学条件明显改善

中国教育科学研究院日前发布《2020中国职业教育质量年度报告》。报告显示，我国职业教育迎来了前所未有的发展机遇，中职学校初具吸引力，高职吸引力稳步提升，中高职学生就学满意度不断提高，雇主对毕业生职业意识、专业能力和通用能力的评价有较大幅度的提升。

学校办学条件明显改善

报告显示，2015年到2019年，我国中职学校减少1124所，高职专科学校增加82所，本科职业院校增加15所；我国中职学生减少80.2万人，高职专科学生增加232.1万人，本科层次职业学校开始招生。报告显示，近年来，职业院校办学条件在总量和生均层面均得到很大改善。

教育教学改革全面展开

教育教学是职业教育办学的基本要素，也是提升人才培养质量的关键环节。报告显示，在持续深化推进校企合作方面，截至2020年10月，全国组建了约1500个职教集团，吸引了3万多家企业参与，覆盖了近70%的职业院校。

在育人模式方面，教育部先后布局558个现代学徒制试点，推动校企合作双元育人。在专业建设方面，对应战略性新兴产业需求进行专业设置。经统计，29个省、自治区、直辖市立项的253个专业群，覆盖了18个高职专业大类，排名前三的装备制造大类、交通运输大类和电子信息大类，与国家重大战略和区域支柱产业契合。

学生发展良好满意度提升

报告显示，职业院校教育教学工作得到学生认可，学生基础能力素质和综合素质有所提升。2019年全国共有全日制中职毕业生352.35万人，其中256.66万人获得了职业资格证书，占比为72.84%。

职校毕业生就业率也基本保持稳定，5年来高职毕业生半年就业率均在90%左右。毕业生就业单位类型多元，民营企业和个体工商户占比最多，约占41.64%。就业单位行业分布广泛，其中就业单位行业占比排名前5位的分别为教育，建筑业，卫生和社会工作，信息传输、软件和信息技术服务业，制造业。

服务经济社会发展成效显著

报告还显示，职业院校立足区域经济发展，为社会输送大批技术技能人才。中职毕业生的雇主用工满意度大幅提升。此外，职业院校积极开展技术转化服务，各项成果和技术服务较2018年也均实现新的突破。

【新闻观察：职业教育正逐渐“走强”】

其实在很多人的普遍观念里，都希望自己的孩子能考上高中、考上大学，不过刚才新闻中我们看到国家通过立法，提出职业教育与普通教育具有同等重要地位，你觉得国家为什么要大力提倡发展职业教育？

说到这个，不得不提普职比，就是普高和中职的录取比例。这几年厦门中考的普职比大概是56：:44，也就是100个人里，注定有44个人要上中职院校。为什么要维持这个比例，并不是高中不够，而是这几年教育部不断出台文件，要求普高和中职招生规模大体相当，厦门是一直按照要求实行。这说明这些年来，国家一直很重视职业教育，这次职业教育法时隔25年首次大修，对职业教育提出了更多符合当下社会更多元化的要求，也是因为随着我们国家进入新发展阶段，对高素质技术技能人才的需求更加强烈。比如这两年腾讯的校招，在众多名校中，深圳职业技术学院排名靠前，虽然它只是一个大专院校，但分数线却超众多二本学校，并且与华为、腾讯等企业合作创建了一批特色产业学院，毕业生很抢手。包括我们厦门的兴才职业技术学院，雪龙号科考船上用的一款多功能电缆绞车，就是这所学校师生研制的。这些优秀的职校和职校毕业生，一旦符合市场的用人需求，都和普通教育毕业生一样甚至比他们更加具有竞争力。

尽管职业教育逐渐走强，但相较于普通教育，还谈不上吃香，你觉得该如何改变这样的情况？

对于职业教育，政府和民间的看法有差距。很多家长的焦虑，可能就是从听说只有一半的孩子能考上普高开始的。尽管越来越多父母，对大国工匠心存敬意，但矛盾的是，很多父母还是不希望自己的孩子“当工匠”。 一到招生季，大家蜂拥而至要去读普高，关键还是观念问题。要实现职业教育真的受欢迎，就要从根本上让它更强，消除大家对它的偏见。现在家长不愿意孩子读职高，是因为觉得职业院校校风不好、名声不好，读了家长觉得没面子；年轻一代不愿意做技术工人，是因为不尊重技术吗，关键是一个技术工人、一个蓝领，它能实现体制内外待遇相同，唯才是举吗？我们现在衡量一所学校好坏与否，什么时候能够不再以普高升学率、本科上线率来评价，我们也许才能真的做到职业教育和普通教育平等化。

今年两会，厦门提出要探索“普职融通”，符合条件的职高生可以转学到普通高中，同样，普高生也可申请可以转学至职业高中。我很期待这项举措，也很期待有一天我们能真的实现“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会认知氛围。