新闻观察:融合发展 筑牢农业基础
数据解读发展目标:我市制定工作方案加快建设宜居宜业和美乡村
这份《工作方案》包含哪些内容,有哪些“亮点、特色“及“发展目标”,今天我们共同来关注。首先通过一组数据,来看具有厦门特点的乡村振兴之路,未来将达到什么水平。
根据《工作方案》,到2027年,我市将争创省级乡村振兴示范村25个,打造市级乡村振兴精品村30个,在全市原有18条乡村振兴动线基础上,重点打造市级乡村振兴精品动线10条,带动全市乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平全面提升。
在这个发展目标下,《工作方案》还给出了具体指标:全市常住人口城镇化率达92%以上,农村居民人均可支配收入超4.1万元,继续保持全省前列;城乡居民收入比缩小到2.0左右,全市都市现代农业产业集群营收达到1500亿元,所有行政村集体经济年总收入均突破50万元;农村生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活污水治理率达95%,农村自来水普及率达95%以上,中高级版绿盈乡村占比达50%以上;所有涉农镇(街)20分钟内便捷通高速,85%以上建制村通双车道,农村公路优良中等路占比达75%以上,5G网络实现重点村全覆盖,农村义务教育学校专任教师具有本科学历占比达85%,农村养老设施达到星级标准比例达100%。
厦门制定工作方案加快建设宜居宜业和美乡村
刚才的数据也提到,我市目前已经有一批“乡村振兴精品村”和“乡村振兴精品动线”,它们有哪些经验做法值得借鉴?根据这份《工作方案》,未来,这些精品村和精品动线还将如何提升?
走进集美区灌口镇双岭村,田间一片绿意盎然,焕发着勃勃生机。 作为市级乡村振兴精品村,近年来,双岭村通过土地流转,将“小田”变“大田”,提高土地利用率,打造了集生态宜居、田园风光、文旅休闲于一体的特色农业产业。
千亩高标准农田项目负责人 许良文:接下去的规划是把它做成休闲农业,结合乡村振兴把当地的农民调动起来,让他在家门口也有就业结合这里的资源。还有老知青文化,加上生态农业,带动游客观光。
据介绍,双岭村统筹联合现有农业企业12家、合作社22家、农庄37家,以农产品供应、农庄服务等形式有效带动每月近 3000人游玩采摘,近 100 户农户收入增长,实现乡村休闲旅游带动乡村经济发展。
集美区灌口镇双岭村党委书记、村委会主任 廖德通:通过组织培训、比赛、筛选等方式,提高乡村能工巧匠的技能水平和创新能力。同时,鼓励和支持乡村能工巧匠创办企业或合作社,推动手工类产业的集群化发展。
《工作方案》明确,除省级示范村创建任务外,我市将同步推动打造一批市级精品村和动线,推动我市乡村振兴“点上创精品、线上有特色、面上出成效”。具体来看,省级示范村特色产业加快发展,农村居民人均可支配收入和村集体经济收入增长较快;村容村貌整洁有序,农村人居环境居区域前列,全部达到“绿盈乡村”中级版以上水平;乡风文明、治理有效,全部建成区级以上文明村,打造1个以上文化活动特色品牌。市级精品村围绕“产业化、景观化、生态化、品牌化”目标,集中优势资源打造精品,特色主导产业鲜明,一二三产业有效融合,着力打响厦门乡村振兴示范品牌。
此外,我市还深入挖掘村庄内涵,串点连线成片,率先全省因地制宜推进乡村振兴动线建设,打造了海沧东孚“乡见过云”、翔安“马塘至大帽山”等18条乡村振兴动线。同安区“古坑至竹坝片区”动线以“山水映秀 七彩田园”为主题,串联起汀溪镇古坑、褒美、隘头,以及五显镇四林、明溪、三秀山、竹坝七个村庄,全长约15公里。竹坝片区充分挖掘南洋归侨文化资源,打造"厦门农业休闲与南洋风情综合体验区"。
同安区五显镇侨安社区居委会副书记 施勇贵:游客顺着这条线来到竹坝,品尝南洋美食、体验南洋风俗,这样一来,侨文化就活了,不再是书本上的文字,而是生动的体验。
借着乡村振兴动线吸引客流的东风,一些村庄还加强联动。隘头村就与周边的褒美村、古坑村联动,共同开发一日游、两日游套餐,满足不同团队和游客的需求,不断拓展村庄旅游接待能力。
同安区汀溪镇隘头村党委委员 曾金钟:现在我们工作日也接到了一些康养、研学的团队,客流量和之前相比增加了30%。
村民、温泉民宿从业者 刘友庆:我们村有温泉地热资源,陆陆续续很多年轻人也回家创业,我也跟着这波潮流把家里面空余的房子用作经营民宿,这边总共有9个房间,每天都有(入住)三四间以上。
针对精品动线,《工作方案》明确,市级精品动线注重“串点连线成片”,深挖沿线村庄内涵,以沿线村庄产业、文化、景观节点串连等为主,促进联建共创融合发展,突出“一线一主题”,加强宣传推介,打造形成乡村振兴精品动线品牌。我市还将开展新一轮村庄分类,对不同条件基础的村庄精准施策推进。
此次《工作方案》还在“钱、地、人”三个维度打出一套“组合拳”。比如明确我市将建立健全乡村振兴投入保障机制,积极稳妥、合理适度加大土地出让收益用于农业农村的比例,到“十四五”期末全市土地出让收益用于农业农村比例达50%以上。同时,我市将强化用地保障。保障农村一二三产业融合发展合理用地需求,可在村庄建设边界外安排少量建设用地,用于农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等项目。同时完善驻村工作队、科技特派员等制度,强化乡村振兴人才支撑。
【新闻观察:融合发展 筑牢农业基础】
针对目前的乡村振兴的政策和发生的变化,你最关心什么?为了更好的实现乡村振兴,在你看来,除了现有的政策,我们还能在哪些方面有的放矢,精准发力呢?
(1)我觉得这次的《工作方案》中提到一大重点,就是需要进行一二三产的融合发展,三个产业究竟怎么融合,我认为最重要也是最基础的,还是要先促进第一产业的发展,做大一产可以稳固产业振兴的基本盘;在此基础上做强二产可以培育产业振兴的增长点;最后盘活三产,才可以真正实现一二三产融合发展。
(2)另外一点,刚刚在新闻中也提到了,推进精品村建设,要让每个村庄走自己的路。如何打好差异化的特色牌,我想首先要给每个村庄一个定位,做好分类:如果你是文化资源丰富的村,接下来就要重点加强文化保护,活态传承农村地区非物质文化遗产;如果是一个人口集聚、有发展潜力的村,《工作方案》中也明确提到要重点优化创业环境,释放人才动能。我想在这样分类明确的前提下,精准施策会发挥更大的作用。
(3)我本身是学农业出身的,我记得专业课老师就说过一句话---物联网让农业“耳聪目明”!我一直记到今天。我们欣喜地看到,如今数字技术让乡村振兴有“智”又有“质”。比如我举个例子--鸡蛋,这是我们日常生活中、餐桌上常见的食物,但是你要选到高品质的鸡蛋可不容易,因为如果没有大数据的分析,鸡蛋和鸡蛋其实差距并不大!然而在咱们厦门火炬高新区,我就了解到有这样一家企业,打造了“中国蛋鸡产业科技平台”,建立了新的交易规。