新闻观察:专家的“春假”理由值得商榷
今年中秋国庆假期,全国各地都掀起了旅游热潮。前天我们已经报道了,长假期间,全国接待的国内游客数量达到了8.26亿人次,同比增长71.3%,较2019年都增长了4.1%。可见人们的出游热情之高。
专家呼吁:统一推行学生“春假”制度
这当中有个群体,一向都是旅游的主力军,那就是亲子家庭。继暑期之后,这个长假,亲子游再次集中爆发,这也加剧了旅游市场供给不足、资源短缺等问题,交通拥堵、景区人满为患、酒店价格暴涨等现象比比皆是。这一系列问题,引发了优化学生假期的思考,有专家就提出了推行学生“春假”制度的建议。那么,什么是“春假”制度?真的可行吗?一起来了解。
日前,中国旅游研究院院长戴斌和携程集团董事局主席梁建章联合撰文,呼吁统一推行学生“春假”制度。文章指出,今年暑期各大景区人满为患,景区门票一票难求,热门景区酒店客房爆满,原来200元的标间甚至涨到了2000元。此外,学生暑期出游的集中爆发,也带来了一定的安全隐患和风险。文章认为,假期游“价高量更高”现象,一方面对当前促进消费刺激经济有很强的推动作用,另一方面亲子游需求的集中爆发也带来了供需矛盾、价格飙升、安全等诸多难以回避的问题。文章分析,导致暑期出游热情“高涨”,更多是因为学生集中放假,家长也选择在这期间集中休年假,需求的集中爆发势必在短期内形成旅游相关资源的严重供不应求,然后导致某些旅游需求无法得到满足或者旅游成本飙升。另外,一周以上亲子游的全年可选择时间段不多,也是旅游需求在暑期集中爆发的一个重要原因。
为此,文章提出三条建议:一是建议统一推行学生春假制度。研究结合“五一”假期,考虑为全国学校统一制定春假。可从暑假或寒假调出一周左右时间,在“五一”假期前后,为学生安排一周左右的春假。视春假制度执行情况,再逐步考虑推行秋假制度。
二是建议考虑由国家统一安排因地制宜错峰休春假。高校可以结合实际情况,适当延长春假时间到两周。
三是建议在制度上推动带薪休假和福利旅游对接。鼓励更多家长根据工作安排自行选择休假时机,与学生春假假期相辅相成,避免休假集中在寒假、暑假。
推行学生“春假”制度有何好处?
那么,推行学生“春假”制度会有什么好处?我国目前对于调整学生假期的相关政策还有哪些?我们接着来看。
文章分析,推行学生“春假”制度有利于推动错峰出行和带动家庭出游。对学生家长来说,除了寒暑假,也可以选择在春假期间休年假带着孩子亲子游学,有助于增进亲子互动,给了家长在寒暑假之外更多的休假选择,有助于带薪休假制度更好落地。对全社会经济发展来说,春假的时间是旅游业和文化艺术产业的繁忙时期,在旅游游学、户外运动等方面,学生和家长的消费都有所增加,春假制度能够更好发挥旅游消费拉动经济增长的基础性作用。而错峰出行能一定程度缓解亲子游集中爆发带来的资源紧张问题。
事实上,早在2014年8月21日,国务院公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中就曾提及,鼓励中小学按有关规定放春假,为职工落实带薪年休假创造条件。
2019年12月12日,国家发改委等九部门联合发布《关于改善节假日旅游出行环境 促进旅游消费的实施意见》,提出各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法,引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。
此外,近年来,已经有多位人大代表提出大范围推广中小学生“春秋假”制度的建议,教育部2020年在答复中表示,在保证开足开齐国家规定课程,完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下,学校放假时间包括春秋假时间由各地、高等学校结合实际作出具体安排。
事实上,目前,国内部分城市已经在探索“放春假”。据报道,浙江杭州早在2014年起,就在全国率先开展中小学春、秋假试点。今年杭州中小学“春假”时间为4月27号到28号,跟5天的五一假期连起来,一共能连休7天;而中秋国庆节前,当地也多放了两天“秋假”,一共连休10天。再比如,浙江嘉兴也从2015年起,开始推行普通高中“学段制”的教学安排,各高中学校在原有寒暑假的基础上,增加春、秋假,相应缩短寒暑假时间。
此外,截至目前,中国人民大学、厦门大学嘉庚学院、青岛航空科技职业学院、四川西南航空职业学院等多所高校,也已经设置了“春假”。
新闻观察:专家的“春假”理由值得商榷
你对推行“春假”制度的呼吁怎么看?
专家的“春假”理由值得商榷
专家建议理由可能是为了刺激旅游消费,带动经济,但我个人认为在总量消费不变的情况下,消费分散未必就能带来消费总量的上升,同时对旅游业从业人员来说,增加一个相对集中性消费的节点,而这个节点又过分接近51小长假的话,可能会导致旅游业从业人员压力增加,收入提高不显著,但服务水准下降的可能性增大。
“春假”更应考虑师生需求
回过头来我们再来说说这个“春假”该不该放,我觉得最重要的是考虑两个层面的需求,一个是社会实际的需求,一个就是师生自身的需求。从社会需求的角度来说,有些地区为了保证秋收是有给学生放“秋假”的,这样的安排其实是为了辅助农忙,是充分考虑了社会需求。前提条件是对学校的教学工作有很好的阶段性规划,不影响师生的教育学习。至于放春假,我觉得还是需要有更充分的社会性理由,而对于师生来说,则需要考虑这样的假期会不会对知识掌握的连续性造成冲击,对教学质量带来负面影响。还有一个层面的情况就是孩子放假了,而家长没放假的话,对于那些孩子就读幼儿园和小学等的家庭来说,孩子的假期看护也是一个极为重要的参考条件。所以,我个人觉得,放“春假”这个事,可别只盯住学校,扩大到社会层面,都能同步配到才会是一件大家都觉得心旷神怡的好事。