关注网络售药乱象：部分平台存在“走过场式开方” 患者可任意买处方药

随着网络购药逐步走进我们的生活，现在，多种多样的微信小程序、软件APP、网站都有销售药品的功能，我们只需动一动手指，就可以在网上开方开药。不过，不同于实体店，在网上购药时没有药师当面指导，更容易出现用药安全风险。不仅如此，网上违规出售处方药、平台缺乏资质等情况也时有发生。

方便、快捷、省事，是大家对网上买药最直接的体验。然而在感受网上买药带来方便的同时，却很少有人查看平台的相关资质。

受访者：知道有什么资质才能在网络上销售药品吗？不知道，也没查过。

受访者：就是图省事，从来没看过什么资质。

此外，对网络购药的安全保障，不少消费者表达了他们的担忧。

受访者：就是你买的时候他就让你选，你根据症状就选，然后选完之后，他就给你开出来了，也没有看过他这个到底是怎么样，反正你选完就能开出来。

受访者：他有时候问的时候就是感觉特别机器化，就是给你弹一个窗，就是不是像你在线下这种，那个医生讲的更清楚一些。

记者发现，在不少网络购药平台，不但能买到保健品、非处方药，也能买到处方药。因为网上药品交易平台并没有和医疗机构诊疗系统联网，患者是否是复诊开方，全凭自觉。不少消费者为了早点拿到药，图方便，会直接选择在网络上购买处方药。记者登录某购物平台，选择“看病买药”进行体验，选择了一款叫做“安乐片”的处方药点击“立即购买”，在弹出的“补充处方信息”中，简单填写几项相关信息后，页面会自动跳转至“处方药复诊开方服务”模式，系统自动弹出对话框，请医生开方。在医生开方的过程中，页面的最上端还会用彩色的小字提醒购药者，“医生需要详细了解您的病情后开方，请不要离开页面。”然而，这段等待的时间并不长，不到十秒钟，医生就把电子处方开好了。如果患者想要继续购买，可以直接结算，整个过程只有一分钟左右。记者再次通过平台购买抗生素“头孢克肟”，整个购药过程与此前高度相似，时间上都差不了几秒钟。随后，记者致电平台的医药客服，询问开处方的过程是否有些简单化，客服人员给出了这样的答复。

美团医药消费者客服：开方的时候医生可能会电话去沟通，只要开处方药的话，他都会打的。（这是平台规定还是啥呀？）规定的。因为医师那边就是平台开方的，药师那边都是有规定的。（这如果要是不打电话对他们有处罚吗？） 不打电话，如果就是说这个药品正常填写好了，医生那边不打电话也是可以的。（就是处方药不打电话也正常是吧？）对，具体的话我们这边也不太了解，医生就是说医生那边会问什么，因为我们这边都没有这个记录。

我们可以看到，在一些平台上，患者很轻松就能购到处方药。而没有医生的用药指导，患者随意购买使用处方药，存在很大的安全隐患。据统计，1999年到2022年，全国药品不良反应监测网络累计收到《药品不良反应事件报告表》2085.6万份。其中，有一部分就是由于患者误用或滥用处方药导致的。

关注网络售药乱象：部分网络购药平台资质存疑

然而，网络售药的问题还远不止这些，我们继续看记者调查。

在两次体验过程中，记者发现，进入“处方药复诊开方服务”模式时，平台都会跳出“百分之百医生资质审核，处方安全保障，平台双重质检。”的字样。这家可以给消费者提供“双重质检”服务的平台到底是哪家公司呢？记者进入一家第三方企业信息查询APP检索发现，经营者是“厦门三快在线科技有限公司”。在“厦门三快在线科技有限公司”的二级菜单“APP小程序”内，显示着，“美团极速版、美团（安卓系统和苹果系统）”的应用介绍。按照相关法律规定，网上销售药品的平台需要具有经营性《互联网药品信息服务资格证书》和《互联网经营许可证》，并在相关部门进行备案。然而，记者搜索发现，这家公司并没有《互联网药品信息服务资格证书》的行政许可信息登记。那么，这家公司是否在相关部门进行过“药品网络交易第三方平台备案”呢？

福建省药品监督管理局注册审批处工作人员：行政许可公告，这也是暂无数据。目前我没办法，你看查不到你讲的厦门三快在线科技有限公司的这个信息，暂无数据。

为了解开“平台双重质检”的疑问，记者再次进入平台的“看病买药”服务中，分别查询“平台资质”和“经营执照”。在这两项中，分别展示着，“深圳百寿健康信息技术有限公司、“海南百寿信息科技有限公司”和“海南百寿健康远程医疗中心”的行政许可信息。难道这就是平台所说的“平台双重质检”吗？记者对两家“百寿公司”的资质进行查询后发现，两家公司的经营范围同样都写着：“健康咨询服务（不含诊疗服务）”的内容。而在页面上展示着“医疗机构执业许可证”的“海南百寿健康远程医疗中心”虽然已经通过“海南省卫生健康委员会”的审批，建立了“海南百寿健康互联网医院”。可是，它实体医院的身份并不能让人清晰明了。

海南省澄迈县市场监督管理局企业注册窗口工作人员：没有，在我们内网登记里面是没有这家企业的，要不就是没有成立，要不就是他变更了公司名称，这就不清楚了。

第三方平台网售药品将迎新规

为规范网络售药，近日，国家药监局就网售药品第三方平台的检查要求，公开征求意见。据了解，这是继去年12月《药品网络销售监督管理办法》实施之后，国家药监局专门针对药品网售第三方平台发布的检查文件。

去年12月起施行的《药品网络销售监督管理办法》对药品网络销售管理、处方药网络销售要求等作出规定，落实了第三方平台管理责任，同时为违法行为设定了法律责任。

此次的《征求意见稿》进一步细化、落实了第三方平台需要承担的责任。《征求意见稿》明确首次开展第三方平台业务的，无药品流通行业从业背景的，经营规模大、覆盖范围广、业务量较大的，将是常规检查重点考虑因素。检查内容主要包括备案与资质审查、体系建设、经营管理、平台内处方药销售四大方面。检查项目涵盖备案、资质审查等，共计40条检查要点。

其中，经营管理重点检查平台内入驻商家是否存在超范围、超方式经营药品的行为；明确入驻商家不得销售禁售品种；不得存在买赠药品行为；按照规定展示依法配备的药师或者其他药学技术人员的资格认定等信息。

新闻观察：以“查”促管 确保网络售药监管落实到位

虽然从去年12月《药品网络销售监督管理办法》已经开始实施，但我们仍旧能看到一些网络售药存在乱象。近日，国家药监局就网售药品第三方平台的检查要求，公开征求意见。对此你有什么观察？

去年年底开始实施的《药品网络销售监督管理办法》，让网络售药有法可依，对医药电商平台在自营和第三方业务的边界和监管进一步明确。但从刚刚记者的调查中也能看到，仍然存在“走过场式开处方”的现象。这背后，可以看到相关的执行措施可能存在未落实到位情况。于是，我们看到，近日，国家药监局就网售药品第三方平台的检查要求，公开征求意见，进一步细化、落实了第三方平台需要承担的责任，将对第三方平台展开更加严格的经营管理检查。我想，这除了将对第三方平台形成更为有力的震慑作用外，还需要药品监管部门要形成一套分工明确、权责清晰的监管体制，“以网管网”，探索运用信息化、智能化技术手段创新监管模式，确保各项监管措施落实到位。对违法销售药品的平台进行严厉处罚，确保海量的药品网络销售行为合规。