教育部举行新闻发布会

随着前几年在学人口高峰的逐步上移，也就是说之前的二胎娃们陆续要上初高中了，接下来这几年初高中的在学人数或将持续增长，这给义务教育的优质均衡发展提出了新的要求和挑战，同时，如何做好之后的职业教育和高等教育方面的工作，昨天（3月23日）的新闻发布会上，相关发言人也给出了解读，我们继续来看。

幼儿园和小学之前的人口高峰正在向上延伸，压力来到了初中和高中。2022年，全国共有初中5.25万所，在校生5120.60万人，比上一年增加102.16万人，继续保持稳定增长。与初中类似，普通高中也在经受持续加剧的学位压力，2022年，普通高中在校生人数2713.87万人，比上一年增加108.84万人。同样紧缺的还有师资。教育部教师工作司副司长翁波在发布会上介绍，我国从2021年起，开始实施“优师计划”，“定向培养、定向就业”，每年为832个脱贫县和中西部陆地边境县中小学校培养本科师范生，着力缓解音体美等教师资源缺口，促进学科结构均衡。

此外，全国的职业教育正迎来重大发展机遇。教育部职业教育与成人教育司副司长林宇在发布会上介绍，去年，全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习。有的地方在高中阶段教育职普融通方面，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生在规则的基础上自主选择职业教育和普通教育。今年，教育部启动实施了“现代职业教育体系建设改革推进工程”，以职普融通、产教融合为抓手，依托“一体两翼”改革载体，全面推进五大任务。

教育部职业教育与成人教育司副司长 林宇：一是围绕打造核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，提升职业学校关键办学能力，“打铁还需自身硬”。二是建设“双师型”教师队伍。三是建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。四是完善职教高考和接续培养相关制度，进一步拓展学生成长成才通道。五是建设国际化标杆学校，推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准和优质教学资源，推动职业院校“随企出海”。

发布会上，相关负责人介绍，当前我国已建成世界上最大规模的高等教育体系，为了适应经济社会的发展，2022年本科招生当中，有一半及以上招收理工农医类专业，硕士生教育阶段，理工农医类招生规模接近60%；博士生教育阶段，理工农医类的招生规模超过80%。当前博士生的在校生规模已经达到55.6万人，高层次人才培养规模不断扩大。

教育部发展规划司司长 刘昌亚：我们在研究生和博士阶段阶段，主要增加的规模放在了专业学位的方向上。2022年，专业学位博士招生已经达到了2.5万人，专业学位硕士招生将近70万人，占比达到60%以上。今后发展过程当中逐步扩大专业学位研究生的占比，为国家培养实践型、应用型高端人才。

新闻观察：生源减少 学校功能或将调整

今天来到演播室的观察员是孙茜。你好，孙茜，从刚才的新闻中我们看到，出生人数下降首先影响的是幼儿园，未来可能就是中小学和大学。你认为未来学校是否也要相应减少？我们的教育又该如何应对人口之变？

不久前，厦门市教育局公布了《2022-2023年厦门市各级各类全日制学校基本情况》，有一个数据让我印象很深：本学年厦门的幼儿园数量不到1000所，相比上个学年少了45所。园数的下降，对应的是入园幼儿人数的减少，教育局的数据显示，和上个学年相比，本学年的幼儿少了8000多人，幼儿园数量和在园人数都是多年来首次下降。所以去年秋季学期，某些区的公办幼儿园开始招收片外生了，这个在以前是无法想象的。因此最先感受到人口负增长的就是学前教育，但从更长期来看，义务教育未来受到的影响最为严重，特别是小学，它在规划时分布更密、服务半径更小，所以总体基数上也更大。那么在人口萎缩较为严重的地区，学校可能会最先收缩；而从城乡来看，农村、小城市受到影响相对较大，从公立私立角度来看，公办校办学条件比较好、生源较稳定，相对私立校受到的影响比较小。未来面对生源减少，我认为学校的功能也许会进行一些调整，很多省份已经开始探索幼托一体化试点，比如像上海的幼儿园这两年开始提供0-3岁托幼服务，到去年底已有超过50％的幼儿园都开设了托班。公办中小学也可以通过调整班级数量和规模，提高教育教学质量。

“社招”公告发布

在昨天的发布会上，相关负责人也谈到，我国教师培养补充机制的创新力度正在不断加大。咱们厦门市、区教育局，昨天也联合发布了公开招聘中小学幼儿园职业学校教师的公告，和往年相比也有不少创新，一起来了解。

此次发布的公告是面向社会招聘教师，也就是俗称的“社招”。今年的报名时间为3月25日—3月31日，笔试时间为4月30日。今年“社招”，全市公办中小学（含中职学校）幼儿园计划招聘教师2204名，比去年多532名。人数增加的原因是今年我市将新开办11所普高，小学新生入学人数也将达到历史高峰。从学段分布来看，幼儿园招聘293人，小学1281人，中学（含中职文化课教师）592人，中职专业教师38人。

今年的“社招”首次在小学设立退役军人专门岗位，总共30个，涉及语文、数学、体育等学科。符合小学教学岗位条件、厦门市接收安置的自主就业退役士兵或复员干部可以报考。

招考分笔试和面试，总成绩按笔试的40%和面试的60%相加。今年首次设立笔试成绩合格线，低于60分不进入面试。面试形式也有一些变化，将首次引入“修正系数”对考生面试分数进行“修正处理”，测试现场宣布的为考生小组成绩，测试最终成绩采用修正系数法进行修正计算。另外，从今年起，物理、化学和生物学科的教师招聘，要加试实验考试等专业综合技能。

本次招聘的幼儿园教师实行备案员额管理，中小学教师实行参照事业单位聘用制人员管理。市教育局表示，备案员额管理和参聘制聘用人员的工资福利、社会保险、职业年金、住房公积金、住房补贴、住房货币化补贴等方面均按照事业单位在编人员同等标准执行。

新闻观察：面对未来师资过剩：推行小班制 降低生师比

很多人可能奇怪，未来学生减少、学校减少，为什么我们还要招那么多老师，你觉得有必要吗？

与在校生数变化趋势类似，我们的教师也是先短缺后过剩。特别像今年，小学一年级新生人数创新高，同时11所新的高中校也要开办，这意味着至少新增几十个甚至上百个班级，所以需要几千名老师。但现象的另一面是，几年后，生源减少，师资便会出现过剩。所以首先我们应该考虑缩小班级规模，消除大班额。什么是大班额，56人以上为大班额，而标准班额为小学45人，初中50人，现在很多学校班级都超额了，所以当班额重新缩小，甚至是推行30人以下小班额，就能进一步降低生师比，这是我们最理想的因材施教。另外，师资培养体系也要调整，现在师资供给存在较为严重的结构性缺编，语文数学等主科类老师相对容易过剩，而艺术、体育、科学等副科类老师更为短缺。因此，可以在专业设置上，扩大音、体、美、劳、托育和特教等学科的招生人数，同时使用合同制教师、购买教学服务，动态调整教师在岗人数。