新闻观察:新业态不能沦为未成年人保护“盲区”
电竞酒店,作为一种“网吧+宾馆”的结合体,受到不少年轻人的喜爱。在这样的酒店里,不仅可以约人一起玩网游,玩累了还能直接躺下休息,很多人都觉得这样的体验感很棒,其中不乏一些被网吧拒之门外的未成年人。然而今年以来,电竞酒店接连发生了几起涉及未成年人的案件,尤其是最近,一名16岁女孩在电竞酒店中遭遇猥亵,很快将电竞酒店推上了舆论风口。人们普遍质疑,电竞酒店究竟是网吧还是宾馆?房间内为未成年人提供上网服务,到底合不合法?一起来关注。
前不久,江苏省常州市武进区人民检察院处理了一起特殊案件。一名16岁的女孩在一家电竞酒店开房,招呼几个朋友一起在房间里打游戏。到了晚上,房间里只剩下这个女孩和一个男孩。不料,这个男孩对女孩动手动脚。女孩反抗后,男孩离开了房间。事后女孩报了警。这起案件发生后,引发社会对于“电竞酒店”的广泛关注。那么,电竞酒店究竟是网吧还是宾馆?在房间内为未成年人提供上网服务,到底合不合法呢?
模糊“宾馆”与“网吧”属性 商家打“擦边球”
《中华人民共和国未成年人保护法》第57条规定:旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住时,应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况。而《互联网上网服务营业场所管理条例》第21条明确规定:互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。由此可见,作为“网吧”,未成年人不能入内,而作为“酒店”,需要得到父母允许。
然而,长期以来,电竞酒店商家模糊自身“宾馆”与“网吧”的属性,打起了擦边球,接待未成年人消费。在江苏宿迁,一名未成年人长期入住当地一家电竞酒店,其父母得知后,要求酒店拒绝接纳未成年人。而酒店则表示,按照法律规定,酒店可以接纳未成年人入住。今年3月,宿迁市宿城区人民检察院对该酒店提起公益诉讼。最后法院判决,该酒店禁止向未成年人提供互联网上网服务。
记者调查发现,正是因为界定不清,不少电竞酒店打起了擦边球。
某电竞酒店客服:这边未成年人是不让住的,今天早上公安局来说,未成年是直接不让住了,要不你在这边等一下,我在这边问一下,看到底行不行,再给你回个话吧。
随后,商家回电表示未成年人登记并告知家长后即可入住。
某电竞酒店客服:喂你好,(未成年人)是可以住的,我刚刚咨询了一下,这边登记然后给家长打电话,让家长同意。
当询问店家是否可以男女混住时,店家不置可否。
某电竞酒店客服:这个我们也不管(你们订房)尽快订,这种房间(四人间)只剩一间了。
提供“一元租号” 帮未成年人绕过防沉迷系统
此外,记者在调查中还发现,一些电竞酒店明目张胆地向未成年人提供“一元租号”服务,“帮助”他们避开防沉迷系统。通过酒店提供的“租号器”,玩家仅花2.8元就能租到热门游戏的账号,可以玩两个小时。而两小时后,竟然还能继续租用该账号。
2021年8月,国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,明确要求游戏企业在特定时间里仅能向未成年人提供1小时网络游戏服务。从某种角度来看,个别电竞酒店俨然已经沦为了侵害未成年人权益的“隐秘角落”。
专家:电竞酒店应承担更多许可责任
有专家表示,行业归属不明晰、不如实登记入住人员身份信息等问题,让“电竞酒店”成为未成年人保护的盲区。因此,需要相关部门加强联动,维护未成年人的合法权益。除此之外,既有酒店性质,又提供互联网上网服务的电竞酒店,理应承担更多许可责任。
中国政法大学诉讼法学研究院教授 王贞会:(电竞酒店)应当得到公安机关的这种特种行业的许可,才能够去经营。另外就是因为它同时还提供这种互联网上网服务,那么它还需要征得文化行政部门的这种网络文化经营许在没有明确的法律规定的情况下,我们要把握法律的原则这个原则就是最有利于未成年人的原则,这也是我们《未成年人保护法》里面明确规定的。
新闻观察:新业态不能沦为未成年人保护“盲区”
今天的新闻观察员是许晓露。在充分鼓励新消费、新业态的当下,电竞酒店却被冲上了风口浪尖,问题的根源在于对它对未成年人的权益保护构成了的风险。对此你有怎样的观察?
电竞酒店的出现与争议,说明了一个问题:创新业态为行业发展带来新机遇,但多种元素叠加,也可能造成规范和监管上的“灰色地带”,沦为未成年人保护的“盲区”。这迫切需要引起全社会的重视,以及相关立法和监管的“跑步进场”、快速到位。
类似的例子,还有“影咖”“影吧”之类的私人影院,名为观影场所,但房间内多有床、沙发等设施,部分还提供包夜服务,形同旅馆。一些私人影院可以住宿,却不需要出示身份证,导致出现未成年人保护方面的隐患。行业对于多元化经营的探索与尝试,本身无可厚非,但不能绕过未成年保护的屏障。需要相关部门建立和完善协同机制,合力消除监管漏洞与未成年人保护盲区,加强常态长效化的治理,让未成年人保护法等法律法规得到充分落实。
除此之外,还希望市场主体能切实履行社会责任,“君子爱财 取之有道”,赚钱固然重要,但不要企图游走在法律界定的“灰色地带”,钻监管漏洞,昧着良心赚取不义之财。保护未成年人是每一个社会单元都应尽的义务与责任。“幼吾幼以及人之幼”,在经营过程中,主动限制未成年人进入消费,把别人家的孩子当做自己的孩子保护,社会的和谐进步需要我们共同的努力。