今年，我市积极推动厦漳泉高频政务服务“异地代收”试点工作，90%以上的厦漳泉政务服务“省内通办”“异地代收”办件出自厦门，通办工作成效显著。在此试点基础上，昨天（6日）起，福建全省范围正式启动政务服务“异地代收代办”“省内通办”工作，全省所有地市及所辖各县（市）区政务服务中心即可受理37个高频通办事项异地办理申请。

厦门昨天同步启动了省内通办“异地代收代办”，为异地办事群众提供精准便捷的服务，首日就有不少市民群众前来办事。

市行政审批管理局四级调研员 纪荣造：首日就有1200多个办件，这个举措切切实实地方便了我们全省办事群众。

今年初，福建省就在厦漳泉地区开展了省内通办“异地代收代办”模式的试点工作，事项涉及社保、医保、公积金、公安、市场监管等7个部门的18个事项，并取得良好效果。记者在市行政服务中心看到，福建远德胜远洋渔业有限公司的王先生正在为企业办理跨地市迁移手续。他向窗口提交了一次材料，就把企业迁移和变更登记全部办理完了，不用像以前需要在迁入、迁出两地多次奔波。

福建远德胜远洋渔业有限公司 王颖平：以前我们办一次迁入迁出，我们要跑两三个月，才能把一个公司迁移到另外一个地区。现在工商（市场监管）部门的异地代办，大大节省了我们的时间，只要两三个星期就可以把企业的注册地变更好了。

据了解，厦门试点以来办件量超过了11万件。其中，社保卡停用是我市办理最多的省内通办事项，约占总办件量90%。因工作调动等原因，来自省内其他地市的群众面临着停用旧社保卡、重新办新卡的问题。在此前的实际操作中，很多群众要在两地之间跑三趟才能完成这项业务。

市社会保险中心四级调研员 蔡秀静：我们引入这个机制以后，在我们系统里面就可以直接帮他停用（省内异地）社保卡，停了以后他到银行去办理只要一趟。到目前为止已经为10万名群众停用了异地的社保卡，也就是说有10万名群众原本要跑三趟才能办理的业务 现在一趟就办好了。

这次启动的全省“异地代收代办”围绕医疗、社保、公积金、公安、商事登记等重点领域，首批发布了37项高频个人和企业事项。对可“全程网办”的政务服务事项，省网上办事大厅提供全流程全环节网上服务；针对部分必须线下办理的事项，将通过“收受分离”方式，开展政务服务异地办理。申请人可在全省所有地市及所辖各县（市）区政务服务大厅设置的“省内通办”窗口提交通办事项申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，通过省网上办事大厅异地通办审批系统及快件邮递方式发送至业务属地部门完成办理，业务属地部门寄递纸质结果或网络送达办理结果。

市行政审批管理局四级调研员 纪荣造：下一步我们将不断完善省内通办的机制体制，不断推出更多事项实现省内通办，让改革红利不断惠及更多群众。

【新闻观察：关注政务服务“省内通办”再升级】

从刚才的新闻中，我们看到37项政务服务事项实现“省内通办”，的确可以为群众省去不少麻烦。不过，这37项能覆盖到企业和群众需求的方方面面了吗？

推进政务服务“跨省通办”“省内通办”，是省发改委“我为群众办实事”实践活动的重点任务之一。我觉得，这件实事就办得很好。小了说，它解决了市场主体和群众为了办理审批事项，“多地跑”、“折返跑”的痛点和难点，提升了群众的获得感；大了说，它提升了政府服务人口流动、生产要素自由流动和产业链协同的效率，并且有助于完善事中事后监管，进一步优化了营商环境，对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要作用。

从刚才的新闻中了解到，厦漳泉是全省的试点，试点期间，厦门的办件量占到了90%。这说明了，厦门在纵深推进“放管服”改革，优化政务服务方面走在了前面。但是，“省内通办”的通，不能局限在一个区域或某个领域，而是需要通过改革探索和创新实践，要把一条小路走成条条大道，要打破地域阻隔和部门壁垒，实现条块联通和上下联动，不断扩大覆盖范围。这样的通，才有意义和价值。

如何把这件好事实事做得更好更实呢？

这仅仅是个起步。高频政务服务“省内通办”工作，我们还有不小的提升空间。既然是为群众办实事，还是要坚持需求导向，聚焦企业和群众普遍关切，围绕保障和改善民生、促进就业创业和便利企业跨地区生产经营等方面，持续推出新的异地通办事项，促进政务服务供给与企业、群众需求有效对接。与此同时，还要坚持便民高效，优化服务方式，丰富办事渠道，推动改革从单一事项向多个事项集成通办转变，从“省内通办”向“跨省通办”转变，减时间、减环节、减材料、减跑动，更好地方便企业和群众。