新闻观察:大数据折射出的养老、城市治理问题

厦视直播室 2021-05-11 21:16:04

2021-05-11 21:16:04

国新办今天上午就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会,会上公布全国人口超14.1亿人,与2010年相比,增加了7206万人。那么10年来,我国的人口有哪些变化?生育率是什么水平?“全面两孩”政策实施后的人口增长状况如何?男女性别结构有无改善?

数据显示,全国人口共141178万人,与2010年(第六次全国人口普查数据)的133972万人相比,增加7206万人,增长5.38%,年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明,我国人口10年来继续保持低速增长态势。

国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆介绍,我国以2020年11月1日零时为标准时点开展了第七次全国人口普查,(人口普查资料画面)这次普查全面采用电子化数据采集方式,首次实现普查对象通过扫描二维码进行自主填报,漏登率为0.05%,普查过程严谨规范,普查结果真实可靠。

数据显示,全国共有家庭户49416万户,家庭户人口为129281万人;集体户2853万户,集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人,比2010年的3.10人减少0.48人。家庭户规模继续缩小,主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

我国人口的性别结构持续改善。男性人口为72334万人,占51.24%;女性人口为68844万人,占48.76%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为105.07,与2010年基本持平,略有降低。出生人口性别比为111.3,较2010年下降6.8。

数据表明,我国少儿人口比重回升,生育政策调整取得了积极成效。同时,人口老龄化程度进一步加深,未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。其中,0—14岁人口为25338万人,占17.95%;15—59岁人口为89438万人,占63.35%;60岁及以上人口为26402万人,占18.70%。与2010年相比,0—14岁、15—59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。

具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比,每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人,15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年,文盲率由4.08%下降为2.67%。受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效,人口素质不断提高。

居住在城镇的人口为90199万人,占63.89%;居住在乡村的人口为50979万人,占36.11%。与2010年相比,城镇人口增加23642万人,乡村人口减少16436万人,城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地,10年来我国新型城镇化进程稳步推进,城镇化建设取得了历史性成就。

【国家统计局:年富力强!我国人口平均年龄为38.8岁】

人口普查数据如何解读?国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆表示,十年来,我国人口总量持续增长,仍然是世界第一人口大国。但今后的人口增速将继续放缓。预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。我国人口平均年龄为38.8岁,依然年富力强。

宁吉喆表示,十年间,人口的主要变化反映出我国人口发展的结构性矛盾,如劳动年龄人口和育龄妇女规模下降,老龄化程度加深,总和生育率下降,出生人口数量走低等。我们要辩证看待人口变化对经济社会的影响。我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变,人口红利继续存在。我国16-59岁劳动年龄人口为8.8亿人,劳动力人口资源仍然充沛。我国人口平均年龄通过这次普查了解到是38.8岁。总的看,依然年富力强。同时,人口素质不断提高,人才红利新的优势将逐步显现。不过,大学生就业压力加大,产业转型升级步伐需要加快。

宁吉喆表示,老年人口和少儿人口比重双双上升,这提醒我们,老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。而少儿人口比重上升则反映了生育政策调整取得积极成效,随着“单独二孩”“全面两孩”政策的实施,出生人口数量是快速回升。2020年我国0-14岁少儿人口数量达到了25338万人,比2010年增加了3092万人,比重上升了1.35个百分点。

此外,我国人口流动集聚的趋势更加明显,城镇化水平持续提高。人口加快集聚,也对提高城镇化质量、促进区域协调发展提出了新的要求。

【新闻观察:大数据折射出的养老、城市治理问题】

今天来到演播室的观察员是熊伟,千呼万唤这份人口大数据终于公布了,这里面涉及到的数据有很多,你最感兴趣的是哪些数字?

这份数据传递出了很多信息,这其中让我注意的是和2010年相比,60岁及以上人口的比重上升了5.44个百分点。这也就说明我国人口老龄化程度进一步加深。人口老龄化这个词这几年大家不陌生,我国我已经进入到这样的一个阶段,而人口老龄化带来的问题才是我们最应该关注的,最直观的就是养老问题。

目前我们的养老模式有三种,居家养老、社区养老和机构养老。根据统计90%的老人都会选择居家养老,7%的老人选择社区养老,还有3%的老人由于子女不在身边等一些原因会选择机构养老。你看现在60周岁以上的老年人有2.6亿,按照现在这个比例选择居家养老的老人将有2.3亿人,但是现在大部分城市居家养老服务还处在初始探索阶段,面对如此庞大的群体需求,现在居家养老领域的供需是有些不平衡的,所以通过这份数据就能看出如今养老领域的短板在哪,下一步应该要往哪个方向发展。

另一个让我注意到的数据是,我国东部地区人口占比上升2.15个百分点,流动人口规模进一步扩大。现在一些大城市的人口流入很多,相比之下一些中小型城市的人口流出比例增加,这对于城市治理来说也增加了不小挑战。对于人口流入的大城市来说,人越来越多城市规划、交通、住房等方面的压力也就增大,而对于人口流出的中小城市来说,人少了城市的经济、发展等方面都会受到影响,这也是一种挑战,所以一座城市的治理应该往哪个方向走,这份数据也算是一个指南针。

你刚才提到一个比喻叫做“指南针”,为什么这么说?

这份数据也可以说是一个引路牌,每一个数据都能折射出该领域的变化,我们刚才提到了数据折射出的挑战,但有挑战也就会有机遇,比如刚才我们提到的人口老龄化问题,对于养老产业、“银发经济”来说这也就是一个机遇。前几天网友们就一直在期待这份数据的公布,大家都在说怎么还不公布,其实通过这种期待就能看出,大家想在数据里找问题、找机遇。所以这份人口大数据就是能为政府、企业找到未来发展的方向。当然,这些数字背后的挑战和机遇才是最重要的。

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