近年来，我国邮政业实现跨越式发展，寄递业务规模稳居世界第一。对邮件快件包装带来的资源消耗、环境污染等问题，目前国家已经出台了多个相关的法律法规。其中，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《快递暂行条例》对优化、减少、回收快递包装等作出了规定，并明确了邮政管理部门的监督管理职责。国家邮政局于2020年1月启动《邮件快件包装管理办法》制定工作，2月3日，交通运输部部务会议审议通过。这部新规将于3月12日起施行。今天一起先去了解。

寄递企业应使用环保材料进行包装

《邮件快件包装管理办法》分为包装选用、包装操作、监督管理、法律责任等内容。包装选用方面，办法规定，寄递企业应当按照规定使用环保材料对邮件快件进行包装，优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化邮件快件包装，减少包装物的使用，并积极回收利用包装物。邮政管理部门应当加强与有关部门的配合，推进对包装物依法实行绿色产品认证，逐步健全行业绿色认证体系。鼓励寄递企业采购使用通过绿色产品认证的包装物。

鼓励寄递企业使用免胶带包装箱

寄递企业应当根据包装箱内装物最大质量和最大综合内尺寸，选用合适的包装箱；应当优先使用宽度较小的胶带，在已有粘合功能的封套、包装袋上减免使用胶带。鼓励寄递企业使用免胶带设计的包装箱；应当优化邮件快件包装，加强结构性设计，减少使用填充材料。

遵循环保节约原则 防止过度包装

包装操作方面，办法要求，寄递企业应当按照环保、节约的原则，根据邮件快件内件物品的性质、尺寸、重量，合理进行包装操作，防止过度包装，不得过多缠绕胶带，尽量减少包装层数、空隙率和填充物。

鼓励包装物回收再利用

鼓励寄递企业在其营业场所、处理场所设置包装物回收设施设备，建立健全相应的工作机制和业务流程，对包装物进行回收再利用。鼓励寄递企业对回收后外形完好、质量达标的包装箱、填充材料等包装物进行再利用；对无法再利用的包装物，按有关规定妥善处理。

加强对寄递企业的监督检查

监督管理方面，办法强调，邮政管理部门应当按照办法规定加强对寄递企业的监督检查。监督检查重点事项包括：寄递企业建立健全和执行包装管理制度的情况；寄递企业落实包装操作规范的情况；寄递企业开展相关培训的情况。

办法强调，寄递企业使用的包装物不符合国家规定要求的，邮政管理部门应当责令寄递企业停止使用。邮政管理部门依法记录寄递企业包装违法失信行为信息，并纳入邮政业信用管理。此外，办法还规定了法律责任方面等内容。包括经营国际寄递业务的寄递企业应当采取必要措施规范进境邮件快件包装，优先使用环保材料，避免外源性包装污染等。

【新闻观察：邮件快件包装管理办法发布】

《邮件快件包装管理办法》的出台有什么意义和作用。

近年来，我国快递行业在电子商务带动下呈现井喷式发展，我们人均快递数量从2000年的0.01件增长到2020年的50件。快递包装垃圾量增大，回收循环利用成为难题。快递业繁荣的背后，是大量快递包装垃圾带来的环境污染问题。我们这里找到了一个2018年的数据，就是当时国内快递包装物料消耗量929.9万吨，在特大城市中，快递包装垃圾增量已经占到生活垃圾增量的93%，部分大型城市也已经达到了85%-90%，而这个比例，在当下肯定是更加明显的。

很多人都有这样的感触，就是每次网购之后，家里都会堆积大量包装，除了部分自己留下来备用，大部分只能扔了。即便小区里有资源回收点，也只能把快递纸箱回收了，像塑料包装袋、泡沫填充物是没有办法回收的，对比之后会发现能再利用的比率真的很低。有专业机构做过统计，我国快递纸箱回收率（按重量计）仅为50%—60%，回收部分的再生利用率也低于50%，综合来看回收可利用的不到四分之一。

不过实际上，很多的电商平台或者快递企业，都也推出过绿色包装计划，但是效果都不是很好，一个很重要的原因就是体系不健全，没有统一的标准，推行绿色包装，那究竟什么是绿色包装的要求？没有监管没有标准，导致很多好的想法和政策没能实施，所以即将实施的《邮件快件包装管理办法》，就是明确标准和加强行业监管等综合方式，减少快递包装的资源浪费，提高快递包装的回收利用率。

对于进一步提升快递包装的利用率，减少浪费，有什么意见

研发既环保又价廉的新材料，是实现源头减量的关键。当前超过70%的快件和包裹来自电商，给快递包装“瘦身”，电商的态度至关重要。其实现在陆陆续续的有不少大的平台电商都推出了新材料，比如在仓储打包环节推出了宽度缩减的“瘦身胶带”，生鲜产品包装中推出生物降解包装等等。

当然除了有新材料，让包装源头有了自觉，包装运输、分拣、收货、监管等各个环节也要“跟得上”。快递公司需要确保快递运输过程中外包装完好；消费者也要清楚新包装的使用方法，否则遭遇暴力拆解，即便可回收材料也没法再用。我们可以通过一些积分兑换等等方式，培养消费者对纸箱重复利用的习惯，比如消费者把外观无损的纸箱给快递员，可以换取相应的快递费用减免等等，让消费者习惯性地保护纸箱，重复利用纸箱，像前段时间网上就有一个很火的视频，就是展示了一个德国家庭用了二十年的大纸箱子，这种对纸箱的重复利用在很多欧美国家都是一种习惯了。

同时我们也可以建立更有规划成网络的资源回收点，比如在人口超过多少的小区，就可以要求设置一处资源回收点，同时也可以要求大型电商、物流企业建立自己的末端资源回收站点和处理中心，对废弃包装进行再循环、再制造、再利用。