新闻观察:在线学习乱象频出令人忧

厦视直播室 2020-08-09 21:03:31

2020-08-09 21:03:31

当前,学习教育类网站平台和APP已成为未成年人居家学习的主要渠道。但是,部分网站平台在利益驱使下,也借机传播一些有害和不良信息,通过恶意弹窗引流,干扰青少年正常学习。为此,7月初,国家网信办启动了2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治,在前期处置“学而思网校”APP基础上,近日又依法查处了一批影响恶劣的网站平台。那么,都有哪些网站平台违法违规?它们将面临怎样的处罚呢?

打开爱奇艺教育频道,各种学习课程琳琅满目,从幼儿园到大中专阶段,可谓应有尽有。然而仔细观察会发现,这其中还掺杂着与学习毫不相干的另类内容,《金瓶梅》、《盗墓笔记诡异真相》等带有惊悚和软色情的内容也位列其中。

爱奇艺客服:这边付费有这样一个《金瓶梅》的内容,我核实确实有这样一个内容。(你觉得《金瓶梅》适合孩子来观看吗?)如果您觉得确实不适合,我这边会帮您反馈的。

学习课程里掺杂着“糟糠”,爱奇艺教育频道并不是个案,国家网信办通报的名单显示,7家网站平台网课学习频道推送导向不良信息,故意利用色情低俗、暴力恐怖等有害内容引流。这其中包括,百度APP“轻松学”频道以诗歌学习为名,传播危害青少年身心健康、导向不良的视频;网易APP“易起上课”频道推送涉低俗色情、网络游戏、猎奇惊悚等违规和不良内容;哔哩哔哩网及其APP“校园学习”频道推送低俗色情、网络游戏、直播等违规和不良内容;爱奇艺“教育”频道推送恐怖题材游戏视频和八卦秘史等不良内容;腾讯网及其APP“小学”“上课啦”“开课”等频道推送涉网络游戏、娱乐综艺、网络小说、恋爱技巧等与学习无关的内容;今日头条APP“在家上课”频道推送涉同性恋等低俗不良内容;西瓜视频“在家上课”频道推送网络游戏、恐怖惊悚等不良内容。

此外,还有3款青少年常用学习教育类APP中存在导向不良、色情低俗等有害信息以及游戏直播等与学习无关内容,以及6家平台13款常用工具类应用弹窗过多过频过大,影响网课呈现,甚至推送低俗色情信息。

针对这些网站平台存在的突出问题,国家网信办将视违规情节和问题性质,依法分别采取约谈、责令限期整改、暂停相关频道栏目更新、全面下架,停止互联网接入服务、严肃处理相关责任人等处罚措施。

根据北京市第一中级人民法院发布的《未成年人权益保护创新发展白皮书(2009-2019)》,近七成未成年人犯罪案件与近六成的未成年人被害人,都和接触网络不良信息有关,大量网络载体、电子游戏中的色情、暴力、赌博等不良内容严重影响未成年人的身心健康。

北京市第一中级人民法院未成年人案件综合审判庭庭长 徐庆斌:对未成年人的不良网络信息,尤其是淫秽视频,一定要高压打击,(从)传播媒介的角度肃清保护环境。

下一步,国家网信办还将会同有关部门继续加大清理整治力度,对责任缺失、问题严重,损害未成年人合法权益和身心健康的网站平台,发现一起查处一起,并陆续公布典型案例。

【网站平台推送不良信息 仅靠约谈能否击中违规者软肋?】

我们发现,一直以来,各类学习网站和平台出现问题,监管部门往往都会根据违规情节和问题性质,采取约谈、责令限期整改、暂停相关频道栏目更新、全面下架,以及停止互联网接入服务等办法进行处理。可是,为什么这类违法违规的老问题屡禁不止?现有的措施和办法真的有效吗?

21世纪教育研究院副院长 熊丙奇:充满、暴力、低俗,这些内容其实已经是老问题了,对于这些问题的治理,我们也知道有关部门有明确的法律法规,还有行业的规范要求,“净网”不是行动,而是依法依规,保持一个长期的高压姿态。

法律专家指出,现有的约谈式执法只是一个诫勉式的执法手段,对网站没有实质性的影响。有的网站平台被多次曝光,却没有受到过一次处罚,更别说追究法律责任。因此,治理违法违规网站,仅靠约谈远远不够,应该祭起法律的大旗。

北京中银律师事务所律师 阮万锦:《广告法》规定,广告不得有色情的内容,不得损害未成年人和残疾人的身心健康。只靠约谈平台和下架违规内容很难达到监管和威慑作用,一阵风过后,这样的内容还会出现,立法部门、政府部门需要根据现实情况,及时修订法律和行政法规,增加处罚上限,对违法主体进行处罚,使监管部门有法可依。

同时,专家表示,家长、学校和社会,也应该抵制和举报类似的网站平台,共同为孩子们创造健康的网络环境。

【新闻观察:在线学习乱象频出令人忧】

今天的新闻观察员是许晓露。从新闻中,我注意到一个有意思的现象,被查处的这些在线学习网站平台,有我们熟悉的大型网站的下属教育频道,其背景并不是真正从事教育的运营机构。对此你怎么看?

随着移动互联网技术的发展,在线学习网站平台和App也变得越来越火。特别是经过这次疫情,把在线学习产品迅速推向了风口。以APP这种形式提供在线教育服务的公司,主要还是以商业机构的注册流程为主,并不需要教育部门的审核门槛。在经过一波野蛮生长后,部分在线学习平台成为“藏污纳垢”之地,令人担忧。

借助技术进步方便教学,这本应该是在线学习平台和APP的初衷所在。换句话说,在线只是手段,教育才是目的。但目前的在线教育处于教育主管部门失管的尴尬处境,也是一个不争的事实。这就导致了在线教育平台在内容把关、教师宣传、资质审核等方面始终无法规范。而广大的教育消费者,他们在这一方面也不是专业的。那么究竟谁来守护孩子们的网络净土?希望在线学习平台和APP市场上的乱象,可以尽快得到监管部门的综合系统治理,而不是头疼医头、脚疼医脚。

监管之下,老问题屡禁不止。面对高利润诱惑,企业该怎么自律?

在线学习网站平台和App诸多乱象屡禁不止的一大原因在于,其运营商的违法成本过低,即便被查处,最多只是封号、封域名、封IP地址等,运营商是很容易绕开这些封禁卷土重来的。教育这个行业太特殊了,面向的是千千万万的学生群体,是国家未来的人才,运营商不能通过一而再、再而三的试错,来寻求底线的突破,来达到自己企业利润提升的目的。

所以,在线教育市场的规范,企业要承担主体责任,积极响应政府监管,履行企业的社会责任,自觉套上“紧箍咒”,在推进“互联网+教育”发展的进程中,发挥好现代信息技术促进基础教育教学改革的有益作用。

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