在新一批向全国推广的厦门综合改革试点经验中，开展船舶“不停运办证”改革与优化航运全链条综合服务2项优化营商环境创新举措备受瞩目，厦门海事局、厦门港口管理局等部门厚植经营主体成长沃土，为全国营商环境优化提供了“厦门样本”。

“不停运办证” 优化营商环境

在厦门海事局政务中心，厦门闽捷船务有限公司的海务经理陈招斐正在咨询“不停运办证”业务。他告诉记者，去年9月，企业新购入的船舶停泊在浙江宁波水域等待投产营运，当时台风即将在闽浙沿海登陆，企业面临船舶停运成本高、防抗台风风险大、靠泊港口时间短等难题。厦门海事局了解情况后，主动跟企业对接，通过“不停运办证”模式，利用船舶营运窗口期，完成了船舶所有权证书、国籍证书等十余种证书的办理。

厦门闽捷船务有限公司海务经理 陈招斐：通过提前对材料进行审批前辅导通过运检航协同系统与相关部门协同，同时完成营运证等十几种证书的办理“不停运办证”改革举措实施以后，缩短了二十多天时间，（单船）总共节约了160万元的直接运营损失和其他间接损失。

针对船舶转籍过程中因相关证书“逐项办理、互为前置”耗时较长，且“旧证失效、新证未发”不得不暂停运营等问题，厦门海事局与厦门自贸片区管委会联动，打破行政审批部门壁垒，通过“不停运办证”改革举措，海事、船检、水运三部门同步受理、同步出证，最快可当日办结。

厦门海事局政务中心主任 陈鹭玲：目前 我们已经运用“不停运办证”模式，为77艘船舶办理了相关手续。接下来，我们将继续扩展“不停运办证”的应用场景，精准对接航运企业的需求，将相关举措扩展到新船投产，光船租赁等船舶营运场景，不断完善相关流程和制度，使之便于推广和复制。

优化航运全链条综合服务 提高竞争力

一批货物装上“丝路海运”智能集装箱从厦门港出海，从装箱到抵达目的地，将经过哪些地方？何时能通过海关查验、何时装船？如今，货主和物流服务企业通过“丝路海运”国际航运综合服务平台，就能实时查询货物“到了哪里”，做到心中有“数”。厦门港口管理局全力推进航运全链条综合服务提质升级，通过创新“平台+服务”机制，推动福建丝路海运运营有限公司打造“丝路海运”国际航运综合服务平台，促进航运全要素数据共享、集成和应用，实现货、车、船、港实时联结，以及全物流链实时跟踪监测，航运经营主体贸易往来更加便利高效。目前，厦门港已与广西北部湾港、新加坡PSA国际港务集团等海运航线港口、航商，实现数据互联共享。

福建丝路海运运营有限公司总经理 李南：下一步，我们想通过这个平台，联盟平台、信息平台做更多布局；在国内方面，我们通过跟铁路部门的合作， 打造东南海铁联运平台，通过跟航商的合作，在“一带一路”国家的港口做更多特制航行的布局。比如跨境电商航线、新能源储能运输航线，为整个国家跟国外的往来，提供更多产业链跟供应链的保障。

同时，聚焦航运企业融资难问题，厦门港口管理局创新建立厦门港航第三方公益性评价体系，推行“信用+科技+金融”模式，携手银行打造全国首创的港航企业专属金融产品“港航信易贷”，引导企业将信用记录“盘活”为信用资产。截至2024年12月31日，“港航信易贷”共为90家港航企业融资30.91亿元。

厦门港口管理局信用办负责人 黄婉鹏：下一步，厦门港口管理局将以此次获得推广借鉴为契机，进一步吸取全国各地的优秀经验，结合厦门港实际，将综合改革试点探索形成的有效举措和管用经验，用于解决厦门港发展中的实际问题，将进一步深化信用监管、创新信用应用、信用惠民便企为主要着力点，推进港航信用体系建设提档升级。