城中村现代化治理厦门实践(五):同安区四口圳社区
我们继续关注全媒体报道《城中村现代化治理厦门实践》。同安区美林街道四口圳社区,是一个总人口约两万人的城中村,基础设施较差、集体经济薄弱是它曾经的标签。在市委市政府推动下,四口圳社区启动城中村现代化治理,在裸房整治、管线改造、村企共建等方面发力,并探索将社区发展用地建设成为集体经济项目。通过多方共建,这个城中村旧貌换新颜,居民们也迎来新的生活。
壮大集体经济 探索社区发展用地新路径
这是一张2019年四口圳社区西侧的一张卫星照片。当时,这片超2.5万平方米的社区预留用地已闲置十多年,被部分居民侵占,搭铁皮房,建仓库。为了壮大集体经济,社区决定启用这片发展用地,着手整治违章搭盖,不过,想要拆除这么大面积的违章搭盖并不容易。
同安区美林街道四口圳社区党总支副书记 吕国辉:面积最大的差不多有6000平方米,着手跟党员干部,还有老年协会配合,挨家挨户地去做工作,差不多两个月时间全部拆完,社区也没有赔一分钱。
拆违工作结束了,如何用好社区发展用地项目,成为摆在四口圳社区面前的又一道难题。
同安区美林街道四口圳社区党总支副书记 吕国辉:最开始打算就要贷款来建工厂,投资省,收益快。建工厂离村民居住的地方比较近,环评过不了,我们经过讨论后,都说要建公寓,对四口圳今后的发展是比较可取的。
启动城中村现代化治理后,社区发展用地上建起了四栋公寓楼,这也成为同安区第一宗农村集体发展用地项目。城中村产业升级、居民增收致富的未来图景变得更加清晰。
中交建筑东南公司厦门片区项目党支部书记 高殿举:今年9月进入装修阶段,预计2025年6月份实现交付使用。为改变城区面貌与城市建设短板,提升居民的幸福指数提供强大动力。
除了聚焦大项目,四口圳还找准“小切口”,从裸房整治,改善居民生活环境。
四口圳社区居民 吕荣东:我这栋房子是从1999年建的,当时是楼外面没有装修,只是砌好了砖,因为经济原因没去装修,下雨天影响很大,外边那些雨水会渗透到里面,里面有装修的都发霉了。
开展“微”治理 提升社区居民生活品质
在城中村里,裸房并不少见,其中一些还“长高长胖”了,按照政策, 这样的房子并不能进行外立面二次装修。作为厦门城中村裸房整治试点,四口圳明确了个人申请、村居初审、镇街复审、备案登记、组织实施、巡查监管的“六步工作法”,逐渐形成“政府出政策、出标准、出方案,户主出人、出力、出资”共同参与裸房整治的工作格局。
四口圳社区居民 吕荣东:装修的效果是非常好的,我们才能住得稳定。
同安区美林街道四口圳社区党总支书记、居委会主任 吕跃清:从乡村主干道沿线附近裸房开始动工,再向内延伸至全村各角落的裸房。采取一对一动员方式,解决部分居民不想装、不敢装的问题。本次社区裸房整治共计29栋,现基本已完成。
房屋安全解决了,社区的休闲空间打造、道路“白改黑”、管网整治等 “微”改造也没有落下。
四口圳社区居民 吕明子:原先的自来水管是二十几年前设计的,设计是五千人口要用的,后来已经有两万多人口,水管老旧,水压不够。改造后随时能享受到清澈、稳定的自来水。
四口圳社区居民 吕雅婷:有儿童乐园、健身广场、文化长廊,满足了我们一家老小的生活需求。
多方共建和美社区
家园的“焕新”,让生活在四口圳的居民越来越有归属感,大家也凝聚身边的力量,积极参与到家园治理中。
同城四季幼儿园四口圳分园副园长 苏银凤:把四口圳的文化特点融入到幼儿园游戏当中,比如说我们与孩子们共同创设了四口圳夜市的游戏,让孩子们在游戏当中去感受四口圳的文化。
城中村现代化治理,让四口圳居民与社区形成“双向奔赴”,如今,这份温暖还在持续传递。四口圳社区成立教育促进会,将超过百万元善款不分户籍,奖励给社区里的优秀师生,营造乐善好学、互助友爱的邻里新风尚。
同安区美林街道四口圳社区党总支支委 吕福得:目前四口圳社区教育促进会共发放奖学助学资金超12万元,通过教育促进会的奖励机制,促进居民文化素质提升。
在采访中,我们真切感受到城中村现代化治理,不仅仅是依靠社区两委一腔热血,更要激发群众的积极性,聚沙成塔,共筑美好家园。漫步在如今的四口圳,我们不难发现,大到一条慢行步道、一段护坡,小到一根充电桩、一盏路灯,都有居民们共同参与的身影。城中村现代化治理的理念,已经真正走进了四口圳居民的心中,也让社区走出了更加宜居宜业的发展新路。