办好学前教育、实现幼有所育，关系着千万儿童的健康成长，是与千家万户息息相关的大事。日前，我国正式通过了《中华人民共和国学前教育法》，并宣布将于明年6月1日起实施，这也标志着我国的学前教育将进入“有法可依”的时代。这部法律都有哪些亮点呢？会给我国的学前教育带来怎样的影响？

【筑牢安全防线 保障学前儿童各项权益】

新出台的《学前教育法》服务保障对象为幼儿园等学前教育机构中三周岁到小学前的儿童。在学前儿童权益保障方面，《学前教育法》以法律条文的形式，对在园期间的食品安全、卫生保健管理、应急反应机制等，设立了一整套关于安全管理的条款。此次立法还特别规定了学前儿童的名誉隐私和其他合法权益受法律保护，幼儿园等单位和个人收集、使用、提供、公开或者以其他方式处理学前儿童个人信息，应当取得其父母或者其他监护人同意，遵守有关法律法规的规定。

济南市经五路幼儿园园长齐宝清：这些具体的要求意味着我们不仅要关注园内的安全，还需要与外部的治安管理部门紧密协同合作。不仅要加强教职工的日常管理，还要重视每一名教职工的身体和心理健康，及时察觉潜在的安全风险。

【科学保教 防止学前教育“小学化”】

新出台的《学前教育法》还对学前教育“去小学化”作了规定，明确幼儿园不得采用小学化的教育方式，不得教授小学阶段的课程。任何机构不得对学前儿童开展半日制或者全日制培训，不得教授学前儿童小学阶段的课程。

【保障特殊群体 平等享受学前教育】

此外，法律还特别关注了学前教育中的特殊群体，比如提出国家建立学前教育资助制度，为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助，还对残障儿童享有平等的受教育机会予以了规定。

天津师范大学教授梁慧娟：残疾程度不那么高的，在《中华人民共和国学前教育法》里明确普惠性幼儿园有义务接收他们。接收了以后，怎么创设无障碍的环境，也有一些非常明确的指引。

【鼓励有条件的幼儿园提供托育服务】

在新出台的《学前教育法》附则中则提及，鼓励有条件的幼儿园开设托班，提供托育服务。专家表示，托育的孩子年龄小，自理能力弱，需要的安全保障更高。要特别注意提供托育服务的前提是要满足学前教育普及，而且要在“有条件的幼儿园”，因为托育并不是向低龄儿童的简单服务延伸。

北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇：我们有些学前教育资源可能比较富余，有条件吸纳一部分孩子在这里进行托育服务。很重要的前提是条件，以照护养护为主的托育阶段教育，它需要的师资条件与办幼儿园条件是大不一样的。一旦做托育服务，必须把相应条件进行配备。

专家表示，更加普惠的学前教育是人民所盼，也是学前教育发展的目标。长期以来，各级政府对学前教育投入责任不明确，公共财政在学前教育成本中的分担比例偏低。《学前教育法》的出台，为健全教育保障机制、推动学前教育事业持续健康发展提供了法律保障。

北京师范大学教授国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇：通过立法明确学前教育是政府主导的事业，要用普惠性的学前教育资源占主导。比如小区要配套普惠性学前教育资源，这是法律所要求的。如果政府不履行这个责任，可以追责。

【新闻观察：以法之力 推动学前教育向前发展】

今天来到演播室的观察员是胡兰兰。从刚才的新闻里，我们看到这个《中华人民共和国学前教育法》即将给学前教育这个阶段带来不小的影响和改变。其实任何一个法案的出台，都是基于一定的社会背景和客观条件。首先，对于学前教育法的出台，你怎么看？

观察员 胡兰兰：这个《学前教育法》的出台，可以说是学前教育领域的里程碑时刻。毕竟目前我国幼儿园教育存在的种种问题，比小学更为严重，所以有相关教育专家说过，幼儿园成为了基础教育最薄弱的环节，也让学前教育可以说是任重而道远。

刚才新闻也提到了，截至2023年底，我国学前三年毛入园率已达到较高水平。即便如此，但仍存在区域发展不平衡、城乡差距大、优质资源不足等问题。特别是在一些偏远地区和农村地区，学前教育的问题更为突出，也严重影响了学前儿童接受优质教育的权利。另外，我们还面临着出生人口增长有限这样一个情况，这就要求学前教育不管是数量还是质量都要精准施策。在这样的背景下，这个《学前教育法》的出台为破解学前教育难题提供了法律保障。最终目的肯定是希望以法之力，推动学前教育向前发展。

刚才新闻中也说到了这个《学前教育法》里涉及到了非常多的内容，其中也不乏大家关心的热点。也有不少人评价说这个《学前教育法》还是比较全面的，你认同这样的说法吗？

【全方位构建 为学前儿童健康成长保驾护航】

观察员胡兰兰：这个《学前教育法》共9章85条，确实涵盖的内容还是比较全面细致的。比如在立法的过程中，“入园难、入园贵”是公众最期盼解决的问题之一。在这部《学前教育法》中，就有了更明确的规范。在政策层面明确了普惠性学前教育的实施原则，并且要求各级政府依法承担教育资源分配责任，优先保障一些欠发达地区学前教育资源的供给，以确保那些地方的儿童享有平等的受教育机会。也就是督促政府在学前教育发展中要发挥保底作用，保障家庭困难的孩子也能入园。

另外，提高学前教育的质量，师资队伍也很关键。这次明确提出了去小学化、包括有条件的办托育等等，这些内容都会对幼师提出了更高的要求。《学前教育法》中一方面，就幼儿园教师福利，包括职称评定等内容做出了明确规定。也是为了激发这些教师的活力，进一步吸引优秀人才到幼儿园从教。另一方面，《学前教育法》也在制度上对教职工的不当行为或者说违法行为，形成有效威慑，为儿童权益提供了强有力的法律保障。希望在这种全方位的构建下，《学前教育法》真的能为学前儿童的成长之路保驾护航。