数据作为新型生产要素，已成为推动社会经济发展的重要力量。当前，厦门正着力推进数据要素市场化配置改革，打造公共数据授权运营模式，以公共数据融合开发利用培育发展新动能。

全省首个公共数据授权运营中心“上岗”

数据根据来源可分为公共数据、企业数据、个人数据。作为数据资源的重要组成部分，公共数据关乎经济社会发展的方方面面，其融合开发利用意义重大。如何充分挖掘公共数据的经济社会价值呢？厦门创新探索公共数据授权运营模式，明确由厦门信息集团全资子公司厦门大数据有限公司作为我市公共数据资源一级开发主体，并于上个月揭牌运行全省首个公共数据授权运营中心——厦门市公共数据授权运营中心，推动公共数据融合开发利用。

眼前这个平台是厦门市公共数据融合开发平台，配套运营中心建设，当前平台接入数据资源超35亿条。相关负责人告诉记者，运营中心首批签约公共数据二级开发主体12家，规划建设应用场景45个，包括交通运输、金融服务、医疗健康、绿色低碳等9个领域，配套建设这一平台，主要是为二级开发主体提供公共数据资源和数据开发空间。运营中心里，不少企业正在借助公共数据融合开发平台建设应用场景。

厦门大数据有限公司数据管理部运营专家 朱立佳：企业来参与我们这边的二级开发，一方面需要明确它的应用场景需求，明确它这个场景里面需要用到咱们市里面的哪些公共数据资源。我们大数据公司作为一级开发主体，会跟我们企业来签订开发利用的协议，开发完成之后，我们还会做安全方面的审核，符合审核条件的就可以面向客户、面向公众对外提供服务。

以公共数据开发利用赋能智慧保险

人工智能企业厦门翼方健数信息科技有限公司，是中心首批签约入驻的公共数据二级开发主体，企业相关负责人介绍，传统商业保险中，客户申请投保时，保险公司需要根据保险标的，经投保人授权，进行必要核实，其中投保人健康情况是核查重点和难点。借助公共数据，翼方健数开发出智慧保险应用，能够识别投保客户健康风险等级，赋能保险行业自动核保。

厦门翼方健数信息科技有限公司总监 林万鸿：通过智慧保险应用，保险公司取得了投保人的授权后，可以来调用我们公共数据进行模型计算，最终输出一个核保的风险等级。在这里面，公共数据它有力补充了保险公司的数据维度，提升了核保的服务水平，同时也优化了申请人投保体验。

融合公共数据 打造智慧文旅

中国电信厦门分公司同样也是中心首批签约入驻的公共数据二级开发主体，不同于翼方健数单一地借助公共数据进行开发利用，中国电信厦门分公司计划将公共数据与电信自有数据相结合，进行融合开发。当前他们正在打造天骥人口等大数据应用场景。

中国电信厦门分公司大数据高级工程师 陈庆良：在天骥人口大数据应用场景当中，利用了公共数据融合平台上面车辆轨道交通的这些数据，通过我们的AI大数据算法，构建出大数据模型，可以为旅客提供更精准的旅游服务，实时提示交通相关的流量预测，还有包括景区人流量的统计。

多维度护航数据安全

作为新型生产要素，数据兼具正、负两方面外部性，除了要推动数据要素市场化配置，也要防范隐私泄露、数据滥用等潜在风险。记者了解到，当前我市已出台《厦门市公共数据开发利用管理暂行办法》等文件，对数据管理、平台运营、开发利用、安全监管等活动进行规范，构建起公共数据融合开发利用的良好生态。

厦门大数据有限公司总经理 郭晓辉：一方面我们要建立健全公共数据授权运营的体系，配合制定相关的政策、制度、规范、流程。另一方面我们将会积极引导各类的市场主体，在安全合规的前提下，促进公共数据与非公数据的融合发展与创新应用，充分释放数据要素的价值。