厦门持续健全生态环境分区管控体系:全市域划分为134个生态环境管控单元
记者从市生态环境局了解到,近年来,我市持续建立健全生态环境分区管控体系,将全市域划分为134个生态环境管控单元,按照“一单元一策略”制定了差异化、精细化的生态环境准入清单,指导上万个项目优化布局或调整工艺,累计减少无效投资超8亿元。
全市域划分为134个生态环境管控单元
生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度。当前,厦门将全市域划分为134个生态环境管控单元,按照“一单元一策略”制定生态环境准入清单。准入清单将原本散布在各个政策、各个区划、各个流域区域里面的准入要求综合化、系统化,集成在管控单元里面,从而实现精细化区域落地。相关负责人告诉记者,这样做,可以清晰地告诉决策者和企业投资者,哪些地方可以重点发展,哪些地方要避让和重点保护。据了解,我市于2019年率先全国出台生态环境准入清单,此后,根据有关法律法规、环境质量改善要求等,对准入清单进行了两次动态更新。最新一版于去年年底发布。
市生态环境局环评处处长 詹源:这一版最大的区别就在于,科学调整了整个清单的分类,不再按照像重点发展产业和一般产业去进行简单分类,而是把123个重点发展行业,177个一般发展行业和64个其他行业,进行了全面区分,专门制定了生态环境准入清单的实施细则,指导项目从原先的盲目选址转变为照单准入。
落实分区管控 累计减少无效投资超8亿元
得益于持续建立健全生态环境分区管控体系,这几年我市产业体系、营商环境、环境质量逐步向好。2020年以来,全市共指导上万个项目优化布局或调整工艺,推进厦门时代等龙头企业减污降碳,增强绿色低碳核心竞争力。近三年以来,企业通过“生态环境分区管控应用系统”自主研判选址避免盲目投资,累计减少无效投资8.4亿元。同时,通过分区管控,环保投诉显著减少,2023年较上年同比下降25.48%。空气质量保持全国前列,地表水水质达标率保持100%。
市生态环境局环评处处长 詹源:下一步我们继续对准入清单进行深化,在“一单元一策略”的基础上,将我们的准入要求和后续企业的日常管理运维以及环境监管梳理到每一个单元里边来,把这个准入清单的工作向后延伸,能够构建从项目准入一直到后面的监督监测、日常监管一个全链条的管理体系。