最近，官方支持消费品以旧换新的一系列发声，引起了广泛关注，我们栏目此前也报道过。随着政策的推进，各地咨询了解“以旧换新”的消费者是越来越多。不过，哪些产品可以“以旧换新”？“以旧换新”该怎么换？又是否方便？让不少消费者产生了疑问。昨天，商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》给出了答案，让我们先从汽车说起。

根据《方案》，推动汽车换“能”，着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车生命周期各环节。具体包括加大财政金融政策支持力度、突出汽车领域标准牵引、完善报废车回收拆解体系、促进二手车放心便利交易、培育壮大二手车经营主体、推动汽车流通消费创新发展。

商务部市场运行和消费促进司司长 徐兴锋：汽车品类主要是支持购买节能型汽车、新能源汽车等；我们鼓励将高能耗、高排放、使用年限较长、存在安全隐患的老旧汽车，换为新能源汽车或节能型汽车。

【资金支持 汽车“以旧换新”小程序将上线】

《方案》提出，中央财政与地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款利率、期限。鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和服务，合理确定新能源汽车等保险费率。在全国汽车流通信息管理系统中增设汽车以旧换新模块，联通相关部门汽车数据，开发以旧换新小程序，提供统一的汽车以旧换新补贴申领入口，有关方面给予资金保障。

【鼓励上门收车 促进二手车品牌化】

除了拿出“真金白银”，《方案》还在居民以旧换新的便利性上下了功夫。《方案》指出，要引导企业提升回收服务水平，便利车主交车，推广上门收车服务模式。

对于“变废为宝”，《方案》也给出了诸多发展方向。例如，促进二手车品牌化、规模化发展；提升二手车出口企业国际化经营能力，支持其持续拓展海外市场；支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等相关行业规范发展，打造形成一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目，促进汽车从交通工具向生活空间转变。

除了汽车，本轮以旧换新的消费品还包括家电以及家装厨卫等。想让自己的旧房子装修一新吗？如何将老旧家电换成全新的智能家电？我们接着来看。

【家电换“智”以便利城乡居民为重 鼓励“互联网+上门回收”】

在家电“以旧换新”上，《方案》提出，推动家电换“智”，以便利城乡居民换新为重点，健全废旧家电回收体系，打通废旧家电回收“静脉循环”堵点，畅通家电更新消费循环。鼓励有条件的地方对消费者购买绿色智能家电给予补贴；鼓励金融机构加大对废旧家电回收及家电以旧换新相关企业融资支持力度。完善废旧家电回收网络，扎实推进一刻钟便民生活圈建设，将废旧家电等再生资源回收网点纳入“小修小补”便民地图，方便居民查询回收渠道等。加大多元化主体培育力度，培育一批废旧家电等再生资源回收典型城市和企业，发展“互联网+上门回收”“以车代库”等新型模式；鼓励平台企业综合运用手机App、小程序等移动互联网媒介，发挥配送渠道优势，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务等，以及强化家电标准引领与支撑、全面提升售后服务水平、发展二手商品流通。

商务部市场运行和消费促进司司长 徐兴锋：家电品类，根据中国家用电器协会的介绍，分为电器类产品和消费类电子产品两大类，尤其是现在很多智能化产品日益走入百姓家庭，家电涵盖的产品品类越来越多，各地根据本地情况对不同家电品类以旧换新进行支持。

【厨卫“焕新”从存量房装改切入 推动设置“家装便民服务点”】

根据《方案》，推动家装厨卫“焕新”，以扩大存量房装修改造为切入点，推动家装厨卫消费品换新，促进智能家居消费，持续释放家居消费潜力。《方案》提出，鼓励有条件的地区支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造，对购买智能家居产品给予补贴；结合居家社区基本养老服务提升行动，培育居家适老化改造经营主体，带动更多家庭开展适老化改造。鼓励金融机构按市场化、法治化原则支持智能家居、家庭装修等消费，合理确定贷款利率和还款期限，优化审批流程，推广线上即时办理。同时，鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民服务点”，提供家具临时存放、家装市场信息咨询等服务；支持企业提供家具、厨卫等消费品上门“送新”、返程“收旧”服务，创新推广“互联网+回收”等模式，优化线上线下二手家居交易服务，满足群众多样化需求等。

此外，推动智能家居在智慧厨房、健康卫浴、家庭安防、养老监护等更多生活场景落地；持续开展数字家庭建设试点；鼓励企业创新打造体验式交互式家居消费场景，推动样板间进商场、进社区、进平台等。

国家发改委副主任 赵辰昕：会加快发展“换新+回收”物流体系和新模式，鼓励电商平台、生产企业落实生产者责任延伸制，上门回收废旧消费品。而且会进一步完善再生资源回收网络，力争全年推动全国大中城市新增标准化规范化回收站点2000个、其中供销系统1000个，而且要建设绿色分拣中心200个。

根据《方案》，我国力争到2025年，报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%；到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，废旧家电回收量增长30%，二手车交易量增长45%。

【新闻观察：以旧换新 让消费向“新”而行】

其实“以旧换新”不算一个新鲜词儿了。以往在涉及到比如换车的时候，汽车4S店都会打出“以旧换新”这样的消费噱头来卖车。这次这个《行动方案》里也提到了汽车这一领域，但显然这次这个“以旧换新”发生了不少的变化，首先你怎么看？

以前我们提到的“以旧换新”，其实就是简单的同类产品置换，或者说，就是把旧的以二手货的方式卖掉，然后用卖掉的钱抵掉一部分买入新货的钱，仅此而已。但是从这个《行动方案》可以看得出来，至少这一次在“新”字上下足了功夫。比如，汽车换新，是朝着节能型汽车、新能源汽车方向去换，也就是换“能”。家电换新，是朝着绿色智能家电去换，也就是换“智”。还有家装厨卫的换新也很有特点，除了要朝着智能家居方面去换，也提出了适老化改造这些内容。所以这次以旧换新的这个“新”字，能看出政府引导的方向，以及消费市场发展的多个层面。不再是简单的同类产品置换，而是顺应时代发展，朝着更智能、更环保、更个性化的需求去换，可以说这次以旧换新的“新”是与整个产业升级相辅相成的。

我们都说消费市场一头连着宏观经济，一头连着千家万户，在《行动方案》里也有站在消费者的角度，围绕以旧换新的回收过程如何更高效，更便利等多个内容做了很多考量，提出了一些方案。另外，企业在这个环节中也承担着非常重要的作用。

其实在过去10年里，我国经历了家电下乡、汽车下乡、家电以旧换新等行动。新一轮“以旧换新”另外一个最明显不同，从以往的政府主导、财政支持、到这一次政府引导，企业主导的方式开展。很明显，这次让企业“当主角”的市场化基调，能够让供需对接更高效，也能让企业更清楚在这个环节中，他的发力点是什么？不能让企业一味地配合，也要让他在这个“以旧换新”的过程中，发掘出更多发展前景，激发更多消费空间。当企业、机构、居民都在这个环节中调动起了积极性，我想以旧换新的这一步旗还是能下得很漂亮的，毕竟这里面蕴含的市场潜力真的是巨大的。