来看头条。商务部的统计数据显示，2023年全国餐饮收入达5.29万亿元，同比增长20.4%，较疫情前的2019年增长13.2%。餐饮业收入占社会消费品零售总额比重达10%以上。

《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》发布：落实食品安全“四个最严”要求

另一方面，一道地方特色菜带火一座城的现象多次出现，从淄博烧烤、东北铁锅炖到天水麻辣烫，一个接一个城市因特色美食迅速火出圈。如今，餐饮业不仅是促消费、惠民生、稳就业的重要领域，寻味之旅似乎还成为了拉动地方文旅发展的重要引擎。在此背景下，近日，商务部等9部门联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》，从7个方面提出22项具体政策措施，进一步释放餐饮消费潜力，推动餐饮业高质量发展。《指导意见》出台后，我市餐饮企业又是如何落实的呢？一起来看报道。

《指导意见》从提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景、增强餐饮业发展动能、弘扬优秀餐饮文化、促进绿色发展、优化餐饮业营商环境、加强组织保障七个方面，提出22项具体政策措施。

在提升餐饮服务品质方面，《指导意见》提出落实食品安全“四个最严”要求，也就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，从原料准入、供应链和末端监管方面提升食品安全水平。

在创新餐饮消费场景方面，《指导意见》提出，鼓励发展夜间餐饮和乡村休闲餐饮”。央视财经近日发布的首个“中国夜经济活力指数报告”显示，夜食经济稳居“C位”，厦门也上榜休闲时间最爱聚餐夜宵城市第三名。夜晚，在同安新城，占地约3500平方米的潘涂海蛎夜市开门迎客，铁锅炖、烧烤、特色海鲜等多家大排档在此集聚。海蛎是潘涂社区的“一村一品”，夜市的一旁就是海蛎集散市场，每天有数百吨的海蛎从外地运入，用新鲜海蛎做出的美味佳肴也成为食客们的最爱。

同安区美林街道潘涂社区党委副书记 林育林：去年开始发展的海蛎夜市，是作为第三产业的支撑，发展夜间经济我们其中有推出“海蛎十二时辰”，把海蛎做成12种菜，把更鲜美的海蛎呈现在餐桌上，供市民享用，让更多人了解我们潘涂的海蛎。

此外，促进绿色发展，推动餐饮企业和外卖平台减少餐饮浪费，也是这次《指导意见》提出的重点之一。记者了解到，在反对餐饮浪费上，饿了么、美团等外卖平台都有相应的举措。其中，饿了么平台将节约食物、反对浪费纳入平台商家培训内容，倡导“一人食”、“小份餐”理念，鼓励餐饮商家推出适合自身的“小份菜”产品体系，减少备餐浪费。像这家连锁餐饮店主要供应的就是小碗蒸菜，在外卖平台的倡导下，他们在线上推出了不同组合套餐模式，让顾客可以根据自身需求选择菜品种类，减少外卖被浪费的可能。

汀州记（厦门）餐饮管理有限公司运营部督导 陈小华：平台鼓励我们推出小份菜品，给我们这样的商家更多补贴在线下，客人用餐结束时，如果有剩余的饭菜，我们会提醒客人餐厅有提供免费的餐盒可以打包。

《指导意见》还提出，优化餐饮业营商环境，规范清理涉企收费、健全融资渠道；维护经营秩序，依法查处餐饮领域不公平竞争、侵犯消费者权益等方面违规行为。

《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》发布：利用数字化手段降低成本 提升服务

尽管餐饮业复苏明显，但商务部也表示，目前，餐饮服务发展方式粗放、安全基础薄弱、发展环境不优等问题仍然存在。那么，未来餐饮业如何实现高质量发展？我们厦门的餐饮企业又该如何挖掘闽菜餐饮文化，进一步释放餐饮消费潜力？我们接着来看。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长 刘涛：餐饮业目前发展还面临着人工成本相对比较高，同时，人工在短时间内可能存在着供不应求等问题，以及餐饮业的营商环境还有待进一步改善，这次文件对此作出了一些有针对性的部署。

在解决人工成本方面，《指导意见》提出了要发展“数字+餐饮”，鼓励运用数字化的技术手段，鼓励有条件的地方适当支持餐饮经营主体进行数字化改造，增添自动化餐饮设备设施，能够更好地以相对低的成本为消费者提供更好更多的餐饮服务。

专家表示，餐饮企业的规模化背后必须有品牌化和连锁化做支撑。目前，我国大型餐饮企业的连锁化率在80%左右，中小型的品牌企业连锁化率在50%左右。品牌化是老百姓信任餐饮企业高质量发展的一个很重要的尺度。此次《指导意见》也提出，实施地域餐饮品牌培育工程，鼓励地方深入挖掘传统烹饪技艺和餐饮文化，培育“名菜”“名小吃”“名厨”“名店”，打造地方特色餐饮品牌；加强对老字号餐饮品牌、饮食类非遗项目的宣传和保护；加大餐饮领域知识产权保护力度，依法查处侵犯知识产权违法行为。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长 刘涛：餐饮业的高质量发展，是在规模持续扩大的同时，更多强调行业的结构更加丰富多样、行业的生产效率持续提升，同时，服务品质不断提高。

中国社会科学评价研究院院长 荆林波：我们从整个品质，规模化、连锁化以及我们的绿色，还有素质和品牌化，这些方面来谈高质量发展。

再把目光转向厦门，目前，我市共有餐饮企业4.5万家，2023年，厦门餐饮行业营业额同比增长22.6%。厦门市餐饮行业协会表示，本次印发的《指导意见》对于推动本土的餐饮业规范化、标准化、数字化都具有重要意义。

厦门市餐饮行业协会副会长兼秘书长 曾升：这次提到的这些，包括人才跟研发，这个我们也一直在重视，我们今年会跟商务局举办闽菜大师跟闽菜名师的评选，我们也在研究，落实文化板块，就是闽菜，闽南餐饮文化的挖掘，包括打造特色的美食街区跟特色的美食汇集，这个对于我们来讲都非常有意义。

【新闻观察：《指导意见》从群众现实需求出发】

这份《指导意见》不仅关系到餐饮行业的高质量发展，其实也与我们每个人密切相关，毕竟民以食为天。对于这个《指导意见》，你有哪些观察？

民以食为天，一直是我们国人基因里的执念。这几年这种DNA崛起得更加猛烈，直接带动多地文旅产业掀起一波波浪潮。所以这份《指导意见》的出台也是非常应景和及时，也有几个显著的特点。比如它的22项措施围绕是服务群众的现实需求出发，提出了很多指导性意见，目的是让广大群众吃得更满意、更便利、更舒心。比如着力发展社区食堂、助老餐厅，都是基于这个层面的思考。还有大力激发餐饮行业创新发展，当然最重要的就是坚守食品安全这条底线。

依托餐饮让城市出圈成为了当下的一种现象，不管是麻辣烫、烧烤、还是什么美食，出圈不是坏事，但是在接住“这泼天富贵”的同时，也要有冷静的思考，比如避免餐饮行业的过度同质化。另外，一个美食走红，是扩大城市知名度的难得机会。但这背后考验的不仅是口味，还有你城市的服务水平和保障能力，更考验这座城市能否依托“爆点”延伸打造新的消费增长点，我觉得这个才是需要思考的重点。