全国首个!厦门出台国土空间详细规划指导性文件

厦门网 2024-02-18 08:08:08

2024-02-18 08:08:08

目标

计划2024年底前实现详细规划全域覆盖,并有效推动详细规划编审管理创新和实施监督的数字化转型

内容

详细规划包括城镇开发边界内详细规划、城镇开发边界外村庄规划、特殊管控区详细规划、海域详细规划等类型

厦门市自然资源和规划局近日出台《厦门市关于加强国土空间详细规划工作的实施意见》(以下称《实施意见》)。这是全国首个地方层面出台的国土空间详细规划指导性文件。

《实施意见》明确了厦门市详细规划工作的总体要求,并在分区分类编制详细规划、落实国土空间规划传导、完善详细规划分层管控制度、加强详细规划实施监督、提升详细规划数字化治理水平、加强组织实施保障等方面提出了工作指引,并部署了详细规划工作推进的具体计划安排。

据了解,以《实施意见》为指导,我市目前已有序开展了详细规划单元划分、技术导则编制、配套政策制定、数字化应用建设等详细规划各项工作,计划2024年底前实现详细规划全域覆盖,并有效推动详细规划编审管理创新和实施监督的数字化转型。同时结合详细规划实践,形成一系列具有厦门特色的创新经验,并持续开展评估反馈及提升工作,深入推进详细规划体系的完善。

亮点 1

城镇、乡村、海域、生态 全域全要素管控

市资源规划局介绍,厦门市详细规划包括城镇开发边界内详细规划、城镇开发边界外村庄规划、特殊管控区详细规划、海域详细规划等类型。

《实施意见》提出分区分类推进详细规划编制,根据新城建设、城市更新、乡村建设、海域使用、自然和历史文化资源保护利用需求和产城融合、城乡融合、区域一体、绿色发展等要求,结合厦门实际划分不同详细规划单元类型,探索不同类型、不同层级深度详细规划的编制和管控方法。

同时,提出分区分类建立编制技术标准,因地制宜建构地方标准,制定符合厦门特色的“1+N”全域国土空间详细规划编制导则,完善详细规划成果技术标准、详细规划现状用地技术转换标准等,规范城镇开发边界内外详细规划的编制,实现城镇、乡村、海域、生态各类空间全域全要素管控。

亮点 2

拓展线上途径 实现规划公众参与零距离

《实施意见》中提出加强详细规划的实施监督。根据厦门地方实际,制定符合城镇、乡村、海域等不同单元特征要求的体检评估指标体系,明确单元层级体检评估技术方案和实现路径,及时反馈详细规划实施情况,查找单元主要问题和短板,为详细规划优化调整和项目实施提供决策支撑。

此外,依托国土空间基础信息平台和“一张图”系统,开展“厦门详规通”数字化智慧管理应用建设,《实施意见》中指出要构建“纵向可传导、编管可协同、评估可反馈、实施可监督”的详细规划数字化管控模式,逐步实现详细规划数字化治理水平提升。

《实施意见》提出要强化详细规划的公众参与,健全公众参与制度,做好详细规划公示公开和社会监督。因此,依托微信公众号、官方网站、i厦门等媒介,我市还将建立规划成效推广、规划意见征集、规划成果公示、规划成果查询等功能,拓展公开规划成效和市民了解规划的线上途径,实现规划公众参与零距离。

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