来看头条。今天我们再来关注托育的话题，随着二孩、三孩生育政策的放开，大家对托育服务的需求也越来越大，托育消费成为很多家庭的刚需，当前，我国托育服务机构主要有全日托、半日托、计时托、临时托等服务类型，分为公办和民办两大类。《中国婴幼儿托育市场现状深度分析发展战略研究报告（2023—2030年）》显示，目前公办类托育机构占比40.9%，私立托育机构和社区托育机构分别占比23.5%、20.8%，其他托育机构占比14.8%。不少托育机构处于起步期，以小微企业为主，抗风险能力不足，成本难降、生源不稳、抗压能力弱、建立信任难是普遍问题。

【《厦门市小微型托育点管理暂行办法》实施：全市5家小微型托育点通过备案】

那么如何让这些小微型托育质量有保障，近日，厦门市卫健委会同市市场监管局等五部门制定了《厦门市小微型托育点管理暂行办法》，并于去年12月22日起实施，这项政策有哪些亮点？它会从哪些方面对小微型托育点进行规范和管理，一起来关注。

小微型托育点，是指可提供6个及以上、22个及以下托位，为3岁以下的婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等的托育服务机构或托育服务点。

在集美区的这家小微型托育点里，孩子们正在保育人员的带领下做游戏、学歌谣。整个托育点共有幼儿10名，他们大多居住在周边小区。机构负责人介绍，在《办法》实施当天，他们就率先通过手机端，递交了备案信息。

小微型托育点负责人 吕小英：《办法》出台以后，只需要在备案系统上提供一份（机构）备案申请书，还有承诺书，还有营业执照和法人身份证就可以备案了。

市卫健委副主任 陈文锋：极大简化了小微型托育点的备案流程和资料，相当于国家目前的托育机构备案办法所需提交的材料的五分之一。

据了解，提供5人以上托位、面积不足200平米的托育服务设施备案，在福建省内尚为空白，《厦门市小微型托育点管理暂行办法》的出台弥补了这一空缺。截至目前，全市通过备案的小微型托育点已有5家。

随着“三孩”政策等生育支持措施的落地，托育服务供给不足的问题，成为民生关切。近年来，我市积极构建普惠多元托育服务体系，鼓励社会多种力量进入托育市场，如托幼一体化、企业办托、社区托育等多种托育服务形式多点开花。而这样“小而美”的小微型托育模式，不仅投资成本更低，也更加契合婴幼儿家庭就近入托的需求。

市卫健委副主任 陈文锋：契合我市实际情况，前期我们实地去调研走访，同时组织专题座谈会、行业交流会，也公开征求社会意见，让《办法》更有针对性、有效性和可操作性。

值得关注的是，此次《办法》对小微型托育点的人员配置、场地设施、安全防护等方面都作出规范化要求。例如，在人员配置方面，小微型托育点每个点位应配备不少于2名保育人员或育婴人员，每人最多可看护6名婴幼儿，收托12个月以下婴儿的，应按照不低于1：3的标准配备保育人员；同时，在场地设施方面，小微型托育点应当设置在民用建筑物的一至三层。不得与厂房、仓库等工业建筑组合或贴临建造，不得设置在地下室或半地下室及三层以上，应满足抗震、防火、疏散等要求。在食品安全方面，《办法》明确要按规定取得食品经营许可，持有效的《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》。由外部配送膳食的，应设置与供餐规模相适应的备餐间，提供双方委托供餐协议书以及第三方的《营业执照》及具备集体用餐配送的《食品经营许可证》，并复印归档留存。

市卫健委副主任 陈文锋：（小微型托育点）消防条件要能符合要求，设置视频安防监控等等，同时加强安全管理制度的制定和落实要求，为的就是保障婴幼儿的健康和安全。

接下来，我市将建立小微型托育服务分类监管综合评价标准，引导开办者树立安全主体责任第一人的意识，推动小微型托育点健康发展。

【率先全国 厦门推出托育人才资格认定】

托育行业需要发展，人才也需充足。近日，厦门市卫健委联合市人社局在全国范围内率先发布了《厦门市托育服务专业技术资格条件（试行）》，为厦门市托育从业人员职称评审和职业发展畅通通道。《条件》将托育服务专业职称设置为初级、中级两个等级，各级别名称为初级托育师、中级托育师。申报需要同时满足资格条件中的学历资历、专业能力、业绩成果等要求。

【新闻观察：政策规范加人才支持 助力托育领域高质量发展】

今天来到演播室的观察员是熊伟，针对托育领域这些政策性变化，你从中观察到了什么?

托育话题我们关注过很多次，这次再来关注的时候，我们看到了支持和规范。新闻当中我们看到，如今职能部门用一份规定来完善托育机构的监管。不仅从监管角度来说有了更完善的依据，对于托育机构也有了更明确的标准，减少了模糊地带。

托育机构的发展，监管当然重要，但如何能够高质量发展，服务内容、质量是重中之重。如何提升服务质量？核心就是人才。所以你刚才提到的托育领域人才资格认定的变化，恰恰是建立了一个人才保障机制。之前我们做过托育领域的调查发现，从业人员流动性比较大、年轻人不多，究其原因就是职业认同感不强和晋升渠道有限。从人才资格认定方面的变化能够看出，托育人才的职业保障体系是在逐渐完善的。我们希望接下来能够看到针对托育人才职业领域更多层面的保障，有了完善的保障才会吸引更多人才。

除了政策保障外，托育行业市场化的发展必不可少，如何运用市场规律让这个行业绿色健康发展，我想也需要决策部门做好相应引导，当然相关的企业、行业也需要参与其中合力完善整个领域，最终让群众受益做到多方共赢。