明明只想买一杯15元的奶茶，结果起送费却要20元，这个时候您会怎么办呢？此前，中国青年报微博的一项投票调查显示，当遇到外卖不够起送价时，约28%的网友表示“一般都会凑单”，同样有约28%的网友表示“坚决不凑单，宁可换一家”。此外，还有约40%的网友表示，要根据购买的产品决定。

【外卖设置起送费 合理吗？】

从这个调查数据来看，有近三成消费者会因为不够起送费而被迫凑单。那么，外卖设置起送费的依据是什么？商家设置的外卖起送费，大概在什么价位？什么样的起送费门槛属于合理范围？我们来看记者的调查采访。

记者打开外卖网络平台，随机浏览了奶茶、咖啡、面食、快餐等多个类型的外卖店，发现只有个别商家没有设置起送费，而设置起送费的商家，起送费大多在15元至20元之间，有的甚至超过30元。

例如这家胡辣汤外卖店，起送费要50元，但记者浏览后发现，店内销售的菜品单价几乎没超过10元，按照午餐单人份标准，记者选择了胡辣汤和肉夹馍，价格优惠后页面显示还差33.9元才能送，也就是说，如果消费者想要点这家外卖，就不得不找别人拼单，或者自己再多点几样菜品凑够50元。

无独有偶，另一家特色锅贴外卖店，起送费也要50元，记者选择了商家搭配的套餐后，还差2.02元起送，这时，页面会自动跳出凑单提醒，记者点开后发现，凑单菜品大多是5-10个锅贴，这就有诱导消费者超量下单的嫌疑，可能会造成浪费。

采访中，不少市民告诉我们，他们都有过点外卖凑单的经历。

市民：（会不会有些浪费，被迫消费的情况？）会有点，就是你自己不会花那么多，但是为了去消费，想要这个东西，必须点到这个量才能送。

市民：距离远的，有满80元起送，满40元起送，凑单的时候就凑一些喝的。

市民：我肯定会优先选择那种起送费低的。

这种现象各地都有，起送费也各不相同。

广州市民：就是比如说30起购，然后他那个单价就是27，你又差一点，然后就可能再多加一份，这样多加又超出。

昆明市民：一般来说遇到了，要么就在同一家店铺多买个东西尽量凑够（起送价），但是有时候如果要的起送费实在是高的话我也会换一家。

那么，商家设置外卖起送费的依据是什么呢？有商家表示，起送费的设置主要跟成本有关。

某火锅类商家负责人：20块的起送价是（我们）自己设的，因为20块的话，平台各种抽点可能算下来的话，如果不设到20块我们抽完了没利润，是贴本的。

饮品店工作人员：有的是它距离比较远，或者说它单品的话，就可能价格比较低一点的，就像我们起送价15元，20元的话，他买一杯茶刚好15元，到我们手里也就几元。

简而言之，外卖商家基于菜品单价、配送距离、平台抽成等多种因素计算的经营成本，设置了外卖的起送价格门槛。

但是，这些起送费的设置是否合理合法呢？市场监管部门表示，从经营角度来讲，商家设置外卖起送费具有一定的合理性，然而，如果起送费明显高于店内商品部分商品单价，就可能会侵害消费者的自主选择权，涉嫌违法。

虽然商家设置外卖起送费有一定的合理性，但不能侵害消费者的权益，也不能与《反食品浪费法》背道而驰，造成食品浪费。今年6月份，市场监管总局、商务部联合印发的《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》明确要求，网络餐饮平台要科学设置起送价格、满减促销规则，根据商户经营规模、餐品档次、订餐距离的不同，引导平台内商户合理设置餐品起送价格。

【起送费门槛高 市场监管部门专项整治】

近日，厦门就有商家因为设定的起送费不合理，被市场监管部门责令整改。我们接着来看。

在厦门湖里江华里附近的一家海鲜排档，执法人员看到，这家门店在外卖平台上设置的起送费是68元，但销售的大多菜品的价格却在十几元到二十几元不等，起送费和菜品单价相差悬殊，执法人员认为，商家设置的起送费不合理，且没有引导消费者按需点餐。

江头市场监管所一级科员 陈曦：比如说我要点一份手工水饺和一份海鲜粥的话，远远达不到起送费，如果为了凑单，再去点其他，会超出一个人饭量，一定程度上造成餐饮浪费。

执法人员表示，依据2021年国家颁布的《反食品浪费法》，明确要求餐饮服务经营者要引导消费者按需适量点餐，如果商家设定的起送费高于部分菜品单价，让消费者不仅不能按需点餐，还限制了消费者的选择权。因商家违反了《反食品浪费法》的相关规定，执法人员现场开具了《责令改正通知书》。

江头市场监管所三级主任科员 陈怀熙：你改成按最低价格起送，比如说你最低的单品是15元，你就按15元起送，不能让消费者不够再去凑单，有可能形成食品浪费的隐患，你马上改掉。

在厦门SM城市广场一楼的糕点店，这户商家把外卖起送费设置成35元，但这家店销售的鲜肉月饼、蛋挞等多款糕点的均价都没有超过35元，也存在因为起送费设置过高，诱导消费者过量点餐的现象。执法人员现场责令商家整改。

市场监管部门表示，接下来，他们会引导平台进一步优化协议规则，完善凑单满减机制，鼓励平台建立商户反浪费档案；另外，鼓励商家积极推广小份餐品，强化全流程文明点餐提醒，使用绿色包装，形成厉行节约、反对浪费的良好社会风尚，促进网络餐饮行业规范健康发展。

江头市场监管所三级主任科员 陈怀熙：鼓励建立这样的档案，有些商家做得比较好的，可以进行积分评价机制，一直屡教不改的，他们也会建立一些，类似黑名单机制，根本的目的就是杜绝食品浪费，而且还要保证商家和平台，不要把相应成本转嫁到消费者这边来。

省外多地消保委及市场监管部门同样已经有所行动。今年3月，浙江省台州市一家标有起送价20元、但是销售的食品单价未超过20元的商家，被执法人员当场责令改正；今年8月，广东省消委会发布通报称，通过对餐饮外卖平台和商家的调查发现，仍有87个商家存在起送价过高等涉嫌诱导超量点餐问题，呼吁降低或取消起送价、优化促销机制，减少外卖浪费现象。江苏省消保委对此也发出了呼吁。

江苏省消费者权益保护委员会宣传部工作人员 徐悦：我们建议外卖平台和商家，要从保护消费者权益和反对浪费的要求出发，采取一些相应的措施，比如可以取消起送价的门槛，同时设置合理的配送费用，让消费者可以自主按需购买商品。

其实，大家都有一个基本的共识，外卖起送价有一定的合理性，但是如果起送门槛与商品单价不匹配，就存在着诱导消费者超量点餐的嫌疑。超量下单既让消费者增加了肠胃消化负担，也增加了钱包支出负担，限制了消费者的自由选择权，的确不提倡，应该及时制止勒令整改。

不过，节目一开始，主持人公布的那道投票选择题，我注意到仍有28%的网友表示，遇到外卖不够起送价时，“坚决不埋单，宁可换一家”。所以，我们换个角度来看这个问题，设置过高起送价，对于商家而言是“杀敌一千，自损八百”的事情，无形中也劝退了一些理性的消费者。他们为何要冒着流失一部分客源的风险，坚持设置起送门槛呢？

我们需要正视的是，外卖商家也有经营难处。毕竟如果一刀切地取消“起送价”，配送单价很低的商品根本覆盖不了成本，商家就等于白给外卖平台打工，难免会吃不消，因此有必要调整配送的规则。我们建议，充分发挥网络餐饮平台引领带动作用，进一步优化算法，在考量商家相关餐品或服务价格、经营成本等因素的基础上，给外卖起送价制定一个合理的规则或标准，以满足商家正常盈利、维护消费者权益以及反食品浪费等多维需求。同时，商家们也应积极配合，为打造良好的外卖生态环境而共同努力。