9月25日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，意见共20条，包括明确网络暴力的罪名适用规则，明确网络暴力违法行为的处理规则，明确惩治网络暴力违法犯罪的政策原则等，对网络暴力违法犯罪案件的法律适用和政策把握问题作了全面、系统的规定。（9月26日央广网）

网络暴力是网络空间的毒瘤。“十亿量级的网民数量，任何小唾沫星在网络舆论的发酵下，都可能演变成一场个体所不能承受的暴风雨。”在信息爆炸和光速传播的时代，制造散布谣言、肆意谩骂、侮辱诽谤、恶毒攻击、泄露隐私等网络暴力问题日益突出，不仅给受害者带来创伤，有的造成他人“社会性死亡”甚至精神失常、自杀等严重后果。

相比传统的违法犯罪，网络暴力往往针对陌生人实施，网络空间的匿名性和即时性，使得受害人在确认侵害人、收集证据等方面存在现实困难，维权成本极高。一些网络用户抱着“法不责众”的侥幸心理，罔顾对自身言论的应有约束，对他人合法权益进行肆意践踏。特别是在“流量至上”的诱惑下，更是助长了一些网暴参与者肆意妄为的勇气。

为治理网络暴力，有关部门做了大量工作。从出台《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释》《关于切实加强网络暴力治理的通知》等一系列文件，到发布典型案例、开展专项行动等，不断完善治理网络暴力的措施举措，网络生态持续向好。此次“两高一部”联合发布《指导意见》，进一步体现了依法惩治网络暴力的鲜明态度。

《指导意见》中最引人关注的是，坚持严格执法司法，对于网络暴力违法犯罪，依法严肃追究，切实矫正“法不责众”的错误倾向。其中明确提出，重点打击恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者以及屡教不改者，针对“未成年人、残疾人”实施、组织“水军”“打手”实施、编造“涉性”话题侵害他人人格尊严等五种网暴情形，予以从重处罚。

同时，对网络暴力的适用法律、诉讼程序、综合治理等作出更加明确具体、可操作的规定。比如，将上述五种网暴表现形态，与刑法所规定的相应罪名逐一对标；对于实施诽谤、侮辱等网暴行为，符合治安管理处罚法等规定的，依法予以行政处罚。这意味着，从轻微的言语冒犯到严重的网暴犯罪行为，只要符合立案和定责条件，都要依法惩治。

在网暴违法犯罪中，网络平台责任不可推卸。每一次网暴事件，对网暴者来说是一场狂欢，有些自媒体发表攻击性言论就是为了获取更多关注以收割流量红利。而平台在一定程度上为网暴者提供了实施暴力的便利。对此，《指导意见》也对网络平台的责任做出了明确规定，倒逼其担负起主体责任，采取更有效的措施，及时发现和制止网暴行为。

法不能向不法让步，这是法治精神的基石。《指导意见》的发布施行，必将进一步提升网暴治理成效，有效维护公民权益，营造清朗网络空间。网暴已被明确界定为违法犯罪，人人都应明白其严重责任，不能再抱着“法不责众”的侥幸心理，以身试法了。