据国家市场监督管理总局的数据显示：我国登记在册的民营企业今年4月初已经突破5000万户，截至5月底，达到5092.76万户，较2012年底增长了3.7倍，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提升至92.4%。

【《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台】

为了进一步激发民营经济发展活力，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》19号正式发布。这个意见对民营经济发展作出了重要部署，从8个方面提出了31条举措，促进民营经济发展壮大。

今天的节目我们就来重点关注几个大家比较关心的问题。比如：《意见》提出了哪些重要的举措？为民营经济的发展能消除什么样的顾虑？扫清什么样的障碍？另外，《意见》中有哪些我们需要特别注意的新提法？为什么要在这个时候特别强调“大力发展民营经济”？《意见》的出台,释放了什么样的信号？对“促进民营经济的发展”能提供什么样的新动力？

【首提“生力军”中央发文力挺民营经济 突破在哪？】

首先来看，这份《意见》提出的重要举措。《意见》从多个方面布置了重要任务，包括：持续优化发展环境，加大政策支持力度，强化法制保障，推动实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，营造“关心促进民营经济发展壮大社会氛围”等。这些举措里面也包含了不少回应民营企业核心关切的措施，为民营企业经济发展消除顾虑，扫清障碍。

【持续破除市场准入壁垒 全面落实公平竞争的政策制度】

昨天，国新办举行新闻发布会，国家发改委副主任李春临在新闻发布会上表示，有不少民营企业反映，一些地方在市场准入、项目招标投标等方面对民营企业设置了不合理的限制和隐性壁垒，民营企业受到了不平等待遇，不仅影响了当地的营商环境和统一大市场的建设，也影响到了扩大民间投资、阻碍了民营经济健康发展。围绕解决这一问题，《意见》专门就持续优化民营经济发展环境提出了针对性的举措。

首先要持续破除市场准入壁垒。各地区、各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定要求设立分公司等形式，设定或变相设定准入障碍，清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理的回应机制。

二是全面落实公平竞争的政策制度。健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，强化反垄断执法。

国家发展改革委副主任 李春临：未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特许经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。

三是完善社会信用激励约束机制。全面推广信用承诺制度，将承诺和履约信息纳入信用记录，发挥信用激励机制的作用，提升信用良好企业的获得感。健全失信行为纠正后的信用修复机制，完善政府诚信履约机制，建立政务失信记录和惩戒制度，将机关事业单位的违约、毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。

四是完善市场化重整机制。鼓励民营企业盘活存量资产回收资金，推动修订《企业破产法》并完善配套制度，优化个体工商户转企业相关政策，降低转换成本。接下来，国家发改委将会同有关部门进一步强化相关工作，切实为民营经济发展创造更好的环境。

国家发展改革委副主任 李春临：比如，在推进全国统一大市场建设方面，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施的清理，对市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设、招标投标以及政府采购等领域的突出问题开展专项整治。比如，在市场准入方面，推出新版市场准入负面清单，持续开展违背市场准入负面清单典型案例的通报。比如，在招标投标领域，修改完善招标投标公平竞争的制度规则，制定出台《公平竞争审查条例》。

【新闻观察：真心实意为民营企业发展清除“路障”】

中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见出台之后，最近几天成为大家关注的热点话题，昨天国新办的新闻发布会，特意提到了在市场准入、项目招投标等方面，民营企业受到的不平等待遇问题，解决这些问题的关键是什么？

这个问题是制约民营企业发展的核心问题。坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。不平等民营企业多年的心病。

2005年36条，放宽非公有制经济市场准入，允许进入垄断领域，包括电力、水务、基础设施、金融、教育等。

2010年新36条，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域。

31条，第一第二条，持续破除市场准入壁垒；全面落实公平竞争政策制度。

民营企业并不需要特殊的优待，只需要公平对待，特别是在政府招投标项目、重大工程方面，还有就是应收账款拖欠方面。政府部门为民营企业真心实意地清楚路障，特别是制度、法规方面的障碍。政府部门真心实意将民营企业当成自己人。

加强民营企业家的信心，最重要的是安全感，政策能够长期稳定，投资安全有保障，舆论环境友好。

【民营经济“56789”：中国经济 民营经济功不可没】

我们也注意到，民营经济作为我国国民经济的重要组成部分，可以说是经济增长的重要动力、推进创新的重要主体。从“0”到“56789”，是对改革开放以来我国民营经济发展的生动描述。这个形象的“56789”，即民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

【上半年厦门外贸进出口4800亿元：民营企业进出口增长26.2%】

以今年上半年我市的外贸进出口来看，上半年，厦门外贸进出口4800亿元人民币，同比增长8.4%；其中民营企业进出口2122.9亿元，占同期全市外贸进出口总值的44.2%。

笃正电子是一家集新能源技术创新、产品研发及生产、销售、服务为一体的跨国公司，公司生产的锂电池、太阳能电池板、控制器、逆变器等太阳能配件远销欧美、加拿大等发达国家。这几年，随着欧美国家汽车电动化的快速推进，锂电储能市场需求不断增加，笃正电子的海外出口订单迎来了大幅增长。

厦门笃正电子技术有限公司总经理 袁琦：我们去年全年出口金额差不多是8000万元，今年上半年基本上已经实现了1.2个亿，已经超过了去年全年的出口量。

像笃正电子这样的民营企业，一直占据着我市外贸进出口的主体地位。今年上半年，我市民营企业进出口2122.9亿元，增长26.2%，占同期全市外贸进出口总值的44.2%。同期，国有企业进出口占35.5%；外商投资企业进出口占20.2%。

【近期将出台促进民间投资等相关配套政策举措】

民营经济的重要性不言而喻，此次《意见》也首次提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军。昨天，国新办举行的新闻发布会就指出，在外部环境日益复杂的大背景下，民营经济为压实经贸“压舱石”做出了巨大贡献。但一段时间以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遇到了一些困难和问题，民营经济发展信心受到了一定的影响，迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、推广一批经验做法、更好提振信心，促进民营经济高质量发展。围绕《意见》的落实落地，近期将会有一系列配套政策出台，具体有哪些？我们继续来看。

国家发展改革委副主任李春临表示，在持续优化民营经济发展环境方面，将推出新版市场准入负面清单；在提振民营经济的发展信心方面，将制定印发促进民间投资的政策文件

国家发展改革委副主任 李春临：一是推出促进民营经济发展近期若干举措。二是制定印发促进民间投资的政策文件，聚焦重点领域，健全要素保障机制，充分调动民间投资的积极性。上述两份文件很快将出台。

在强信心的同时，相关部门还将通过扎实举措破除制约民营企业的隐性壁垒。接下来，国家发展改革委将持续开展清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，对市场准入和退出、强制产业配套或投资、工程建设、招标投标以及政府采购等领域的突出问题开展专项整治。

此外，工信部将会同有关部门组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，做好“专精特新”中小企业上市培育工作。

工业和信息化部副部长 徐晓兰：我们已经推动了五批专精特新中小企业，我们也将抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，加大对专精特新中小企业的支持力度。

【新闻观察：探索民营经济发展的厦门经验】

的确，民营经济的重要性不言而喻，《意见》也首次提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，如何更好地发挥生力军的重要作用？

一个地区经济的增长和经济韧性，很大程度上是靠民营企业。大量的高科技企业、出口创汇企业集中在苏浙沪闽粤。

过去10年是厦门民营经济发展最快的时期。10年来，对GDP的贡献从四分之一到将近一半，贡献了全市超4成的税收收入、近4成的外贸进出口总额。2021年，全市民营企业数量达74.4万户，占全市企业数的97.56%，新增就业人口中，超过80%是民营企业。在平等对待民营企业方面走在全国前面。

厦门的民营经济大型企业不多，但是创新型企业、外向型企业多，活力充沛。

福建是民营经济发展的重地，晋江经验被写入意见，厦门应该在发展民营经济方面进一步创新，探索厦门经验。