为进一步推进我市涉渔“三无”船舶的清理取缔以及违规渔具清理整治工作，2023年5月22日上午，厦门市海洋发展局在漳州某拆船企业现场，召开“中国渔政亮剑2023厦门在行动—拆解涉渔三无船舶暨销毁违规渔具”现场推进会，拆解依法没收的29艘涉渔“三无”船舶及排筏，并集中销毁部分违规渔具。

现场会上，市海洋发展局领导围绕“表明执法决心、展现执法成效、促进执法协作、震慑违法行为、响应社会关切”等方面强调举办此次活动的重要性和必要性，并呼吁相关执法部门和广大渔民群众通力协作、群策群力，共同打击非法捕捞，全面促进海洋生态文明建设和渔业资源可持续发展，保障渔业安全生产。教育渔民依法捕捞，支持渔业执法人员依法打击电鱼、涉渔“三无”船舶捕捞、使用违规网具捕捞等违法违规行为，并将同违法捕捞行为做斗争。最后，现场使用专业设备对29艘涉渔“三无”船舶进行拆解，执法人员则对电鱼工具、违规网具等违法渔具进行现场销毁。

据悉，此次现场推进会是我市“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动的重要内容之一。今年以来，为积极践行乡村振兴战略，适应新时代新形势对渔业执法工作提出的新要求，持续加强水域生态文明建设，深入推进渔业高质量发展，根据国家农业农村部关于开展“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动相关部署要求，市海洋发展局集中组织开展了以海洋伏季休渔、水生野生动物保护专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”专项执法行动、打击电鱼活动专项执法行动等为重点的系列专项执法行动，累计出动执法船艇506艘次、执法车辆406车次、执法队员5000余人次，检查渔港码头184个次、渔船200余艘次，开展珍稀水生野生动物保护执法宣传82次，拆除违法捕捞网具及设施1000件，发放渔业法律法规宣传资料（手册、画报）近2000余份，查办违规涉渔船舶案件88起，厦门市“中国渔政亮剑2023厦门在行动”系列专项执法行动取得显著成效。

涉渔“三无”船舶是指无渔业船名、无船籍港、无相应渔业船舶证书从事捕捞作业及辅助活动的船舶。其严重扰乱了正常渔业生产秩序，其非法过度捕捞是造成渔业资源减少的重要原因。同时，涉渔“三无”船舶没有经过正规船检部门检验，船上严重缺乏相关安全措施，因此其从事渔业生产作业存在较大安全隐患。早在1994年，国务院就批复同意农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局、海关总署等五部委发布的《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》，要求必须坚决清理、取缔“三无”船舶。2019年11月公布的《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十七条，明确规定，“任何单位或者个人使用未核定渔业船名、未登记船籍港或者未取得相应船舶证书的船舶，从事捕捞作业及其辅助活动的，没收船舶和渔具，可以并处二万元至十万元的罚款。”厦门市海洋发展局历来重视“三无”船舶整治工作，特别是2022年在市委市政府领导下，在各区、各有关部门的共同努力下，市海洋发展局牵头在全市范围内开展“ 三无 ”船舶专项治理工作，取得了显著的成效，2022年内共清理取缔全市“三无 ”船舶829艘， 重新排查整治乡镇船舶3438艘，排治理船舶修造企业45家，基本实现厦门海域“ 三无” 船舶清零的目标。同时督促指导局下属支队对相关法律法规进行广泛的宣传，并按照“全面排查、重点监管、联合联动”的思路，严厉打击海上涉渔“三无”船舶。

违规渔具广义上包括了禁用渔具、电鱼工具、违反最小网目尺寸规定网具、禁渔期期间捕捞网具等，使用违规渔具将对渔业资源和近海滩涂环境造成严重破坏。中央领导对“绝户网”等违规渔具清理整治作出重要指示，农业部也于2013年发布《关于实施海洋捕捞准用渔具和过度渔具最小网目制度的通告》和《禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》，明确要实施最小网目尺寸制度，并禁止使用双船单片多囊拖网、迷魂网、耙刺等十三种渔具。厦门市海洋发展局坚决贯彻落实国家、省市对清理整治“绝户网”等违规渔具部署要求。一是结合“清网”行动对违规渔具清理整治进行专门动员部署，组织系列专项执法，并充分发挥两艘长臂钩机执法船拆除效能，进行厦门全海域高强度的巡航拆除；二是通过强化宣传、摸清规律、港内整治、错时伏击、推动“行刑衔接”等系列措施严厉打击电鱼违法活动；三是进一步加大违法捕捞行为处罚力度，有力震慑使用违规渔具捕捞行为。通过系列举措，有力打击使用违规渔具、电鱼工具等进行捕捞违法行为，渔民对“绝户网”、电鱼工具等危害的认识程度明显提高，法律意识也得到进一步加强。

下一步，厦门市海洋发展局将按照“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动要求持续落实各项执法任务，加强与海警、海防、海事等部门联动、强化厦漳泉金执法协作，持续做好涉渔“三无”船舶的清理取缔，坚决拆除海上违规捕捞网具，严厉打击电鱼违法活动，进一步促进厦门市渔业资源养护和渔业生态环境建设，保障渔业生产秩序持续好转。

（记者：熊伟）