全省首创小区治理新路径:集美一小区业委会试水“民办非企业单位”管理模式
小区是基层治理的“神经末梢”,业委会则是促进小区自治的重要力量。如何积极发挥业委会自治主体作用?近日,在集美区委组织部、区民政局的推动下,集美街道银亭社区的一个小区业委会正式注册登记为民办非企业单位。这一全省首创的管理模式,将为我市基层治理工作带来哪些新思路?
走进集美区红树康桥小区,在公共区域,能看到一排设计新颖、整洁美观的电动车停车棚,居民们将电动车停放在棚内,还可以连接智能充电桩充电。在今年三月份之前,这里还是一个露天停车区,许多居民反映,雨天停车充电存在安全隐患,缆线交错也有碍观瞻。于是,赶在雨季来临前,小区业委会筹划建设了三个停车棚,重新设置充电桩,既解决了令许多小区头痛的电动车停车难、停车乱问题,也让居民出行更加安心便利。
红树康桥小区居民 罗敦冠:这边也住了12年了,业委会成立以后,整个小区的变化还是非常大的,道路进行拓宽,绿化进行升级改造,增加了电动车的充电桩,更安全了。
小区业委会负责人介绍,停车棚改造花费了小区数万元公共收益资金。在许多小区,公共收益资金往往是一笔“糊涂账”,难以有效监管。如何让这笔钱用得更加透明放心?最近,红树康桥小区业委会申请登记注册成为民办非企业单位,登记后,业委会将在银行开通对公账户、获得统一社会信用代码,每年由第三方审计机构对小区财务收支情况进行核查。此外,集美区民政局每半年还会对民办非企业单位进行一次“双随机”抽查,确保实现小区公共资金全过程监管。
红树康桥小区业委会主任 陈国锐:(以前)相对来讲有时候做事情畏手畏脚,因为花了钱出去,怕大家也会质疑,钱究竟花到哪里去了,钱该不该花,有了这个(核查)以后我们在资金的监管方面,比如说定期去做公示、审计,多了一层监管上合规上的要求。
红树康桥小区居民 林先生:会更透明一些吧,我们花在哪里,用在哪里,这些资金专项大家都看得到,就会比较放心。