目录

1.前言………………………………………………1

2.政治责任…………………………………………4

3.阵地建设责任……………………………………10

4.服务责任…………………………………………12

5.人文关怀责任……………………………………16

6.文化责任…………………………………………19

7.安全责任…………………………………………23

8.道德责任…………………………………………23

9.保障权益责任……………………………………25

10.合法经营责任………………………………… 25

11.后记…………………………………………… 26

一、前言

1.媒体概况

厦门广播电视集团是全国文化体制改革第一批试点单位，于2004年6月挂牌成立。集团坚持守正创新、融合发展和“产品化、区域化、一体化”的工作思路，致力打造区域性新型主流媒体。已构建起广播、电视、出版、网络、移动电视、新媒体等现代多媒体传播体系，拥有5套电视频道、5套广播频率、1家网络广播电视台以及厦门广电网、“看厦门”APP、“i听厦门广播”、“厦门广电”官微、官博、官方抖音号及央视新闻移动网矩阵号等新媒体平台。

（集团致力于打造“新闻+政务+服务”第一平台，构建全媒体矩阵）

2021年集团推出170多档自办广播电视节目，每周自办节目播出时长近800小时，每天推出新媒体视频、音频、图文等200多条次。电视全年自制节目时长近7200小时，广播3.4万小时。全年电视节目播出总时长（含广告）约为3.9万多小时，广播约为3.6万多小时。厦门卫视通过长城平台在全球24个国家和地区落地播出。

2021年，集团积极参与国际国内重大会议、活动及赛事的保障与运营，圆满完成东京奥运会羽毛球等赛事转播任务，实现信号“高标准、高质量、零投诉”和人员“零感染”目标；高质量完成联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议新闻中心的建设运营，取得多项创新突破。

（集团奥运会公用信号制作团队圆满完成东京奥运会各项转播任务）

2.社会责任理念

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作、宣传思想工作、新闻舆论工作的重要论述，忠实履行党的新闻舆论工作职责使命，自觉承担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务。聚焦聚力服务市委市政府工作大局，有力有效履行主流媒体职责使命，充分发挥在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用；肩负主流媒体社会责任，自觉履职尽责，服务百姓，凝聚正气，传播真善美，弘扬社会正能量，在守正创新中不断巩固壮大主流思想舆论阵地。

3.2021年度获奖情况

获评全国新闻出版广播影视系统先进集体，厦门市第六届创建全国文明城市工作“突出贡献单位”；电视消息《最暖心的延误：推迟8小时 厦门航空顺利接回96名中国同胞》获得第三十一届中国新闻奖三等奖；电视系列片《今日龙抬头》获得2019-2020年度中国广播电视大奖广播电视节目奖。

电视系列《寻路山海》、新闻论文《“二级传播”理论与移动媒体新闻选择权》获得福建新闻奖一等奖；长纪录片《星辰大海——精准帮扶临夏州的厦门实践》等8件作品获得福建省广播电视艺术奖一等奖。

（《今日龙抬头》现场拍摄工作画面）

二、政治责任

始终旗帜鲜明讲政治，忠诚拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向。

1.政治方向

（1）持续宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推出《沿着习近平总书记指引的方向奋力前行》《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——贯彻新发展理念 更高水平建设“两高两化”城市》《牢记总书记嘱托 在谱新篇开新局中奋进争先》等专栏。

（2）建党百年宣传浓墨重彩。从宣传报道、精品创作、系列活动、展播排播四个方面着手，开设“学党史 悟思想 办实事 开新局”等新闻专栏，策划推出《追寻》《风展红旗》等融媒体重大报道；推出电视系列片《百年伟业》《我们的小康——厦门全面建成小康社会纪实》等百集优质重点片；策划制作系列短视频《战鼓逐浪》、电视系列片《潮涌风帆起——沿着习近平总书记指引的航向奋勇前进》等，参与中广联城市台联制联播大型电视系列片《复兴路上》；策划组织《党的光辉照我心》等大型快闪活动；序时排播庆祝建党百年优秀电视剧、红色电影作品以及《党史上的今天》《百炼成钢》等专题片、系列片；精心策划制作公益宣传片，共排播3000条次，全面营造建党百年浓厚氛围。

（“七一”期间，集中推出《百年伟业》等系列重点专题片纪录片）

（3）主题宣传创新创优。一是聚焦党的十九届六中全会，开设《认真学习贯彻党的十九届六中全会精神》《聚焦党的十九届六中全会》等专题专栏，推出《走好新时代赶考路—区委书记访谈》等系列报道。二是策划厦门经济特区建设40周年宣传，推出大型全媒体系列报道《与特区同行》《特区记忆》《融合之“鹭”》《厦门 向未来》以及《40，正青春》直播特别节目、《映像40》短视频系列。三是积极策划文明创建宣传，开设“树立标杆争当典范 建设更高水平文明城市”“不文明现象曝光台”等专栏，在聚焦文明创建好经验好做法的同时，推动问题整改。

2.舆论导向

（1）聚焦社会热点，有力有效引导舆论。一是扎实做好疫情防控宣传及舆论引导。及时发布相关政策信息及新闻报道，精心策划“留厦过年”等主题宣传，第一时间传递党委政府声音，发布权威信息，回应社会关切。深入同安抗疫一线报道，大小屏直播连线30场，采编新闻产品250条，总阅读量超过1800万；开辟“心理健康特别节目”带，动态排播公益宣传片和新媒体产品，以接地气的方式传播防疫知识。二是聚焦社会热点，回应社会关切。新媒体平台积极与粉丝受众互动，了解市民所急所需。《厦视直播室》深入解读医疗、养老、教育、住房、交通、互联网等各个领域的重大事件、政策、法规等热点，有力有效引导舆论。《TV透》推出200多期节目，涉及交通、医疗、教育等热点话题。

（下沉同安抗疫一线，回应社会关切，有力有效引导舆论）

（2）紧贴受众需求，注重改进创新。一是坚持大小屏并重，有序推进《厦视直播室》《两岸直航》《视点》等一系列重点节目栏目及广播5个频率改版；二是优化新媒体布局，新开设腾讯视频、腾讯新闻、好看视频等多个新媒体平台账号；三是坚持问题导向，聘请社会阅评员为节目找差距查不足，促进节目质量提升。

（11月15日，集团五大广播频率全新改版）

3.舆论监督

办好《监督视线》《月月十五查餐厅》《月月十九查酒》《新闻招手停》等专栏，曝光不良现象，推动问题解决，全年共播发监督类报道近100条；厦门广电微信公众号、短视频平台发布推文、短视频，进行舆论监督，并通过新媒体平台加强与市民的互动；《特区新闻广场》针对网络上百姓关注的热点进行深入调查，还原事实真相，全年共播发调查性报道96条。

（11月，“不文明现象曝光台”，加大曝光力度，督促整改）

4.对外传播

（1）讲好厦门故事，传播好厦门声音。围绕各重大主题宣传，全年央视央广发稿超1100条次，其中《新闻联播》播发56条；坚守驻台采访工作不断档，持续反馈台湾社情民意；推出百集优质重点片，通过厦门卫视海外新媒体账号同步对外宣推；制作闽南话节目近10万分钟，通过厦门卫视对台对外播出。

（2021年，集团上央视宣传成效突出）

（2）创新形式促进文化交流。充分运用闽南乡音，架设与海外乡亲沟通互动的桥梁。全程全媒体闽南话直播2021厦门马拉松赛；承办第十四届厦门市莲花褒歌（山歌）比赛，创赛事开办14年来参与人数之最；制作系列微视频《绽放吧非遗》，全网总播放量超3000万次；推出《美丽乡村走透透》系列融媒体直播，在线观看总人数超1800万。

（7月16日，集团启动“闽南非遗”系列网络直播）

三、阵地建设责任

持续推进媒体融合发展，在资源整合、深度融合、流程再造上下功夫。新媒体新平台引领力、传播力、影响力显著提升。

1.融媒体矩阵持续完善。有序推进 “两微一端”建设及完善，构建覆盖新媒体、电视、广播的全媒体传播体系。新开设腾讯视频、腾讯新闻、好看视频等多个新媒体平台、短视频账号，目前新媒体平台矩阵20个。 “i听厦门广播”微信小程序，与微信订阅号、微信视频号形成微信传播闭环。

（“i听厦门广播”致力于打造“全媒体传播—用户聚合—商业变现”媒体融合闭环）

2.融媒体报道实现创新突破。2021年，厦门广电新媒体平台流量数据加速增长，“看厦门”APP共完成464场网络直播，APP下载量达112万，全网短视频点击量达20亿，官微持续稳居福建省媒体公众号排名前十，10万+推文达113条（上年38条），“厦门广电”官方微信、视频号、微博、抖音及快手平台增粉超180万。 厦门卫视Facebook、YouTube账号“天天看一厦”粉丝达30万，推送网络直播56场。

（12月21日，庆祝厦门经济特区建设40周年全媒体直播特别节目《四十正青春》）

3.融媒体平台建设扎实推进。持续完善后台技术支撑，顺利完成第一期高清非编制播系统建设和“看厦门”APP迭代升级；完成总控车4K高清化改造，引进4K高清转播车、4K纯电动力移动转播车、4K超高清电视信号卫星传输车，有力保障厦门马拉松赛、2021中国金鸡百花电影节等重大活动转播任务；户外8K超高清试验频道大屏于7月1日前点亮开播。

（12月28日至30日，2021年中国金鸡百花电影节暨第34届中国电影金鸡奖在厦门成功举办）

四、服务责任

1.信息服务

（1）强化政策信息服务，及时传递党的声音。《厦视新闻》《厦广新闻》等主要新闻栏目聚焦市委、市政府政务信息以及百姓关切，重点报道全市性重要政务活动、发布会和领导活动，常态化报道市长专线、在线访谈以及部门新闻发布会，全年做到重要政务信息、惠民政策信息及时发布不遗漏。集团新媒体平台第一时间发布重大政务信息、惠民政策。

（3月，精心策划组织全国两会宣传报道）

（2）提供生活信息服务，满足百姓日常需求。每天播出4档气象服务节目。《厦视直播室》全年播发气象连线服务365期，累计报道健康、防疫、养生、急救等消息1000余条。广播各频率全天候提供路况、天气及生活资讯信息。策划制作系列短视频栏目《时光里的中国智慧——24节气》，传播节气知识，弘扬优秀中华传统文化。

（公益广告《时光里的中国智慧——24节气》，厦视一套至三套播出）

2.社会服务

积极打造公共服务平台和公共智库服务，帮助群众解决实际困难，“看厦门”APP服务栏增加“防疫指南”“查公交”“鼓浪船票”“闽政通”“乘车码”“i体育”等多个小程序链接，方便用户一键接入。全年制作24期共360分钟《人大视点》、13期共195分钟《政协视点》，为人大代表、政协委员建言献策发声。

（10月26日，“看厦门”APP全程直播“我市农贸市场改造提升工作推进情况”专题询问）

（厦视二套播出《人大视点》专题，提供人大代表建言献策发声平台）

（1）精心制作播出公益广告。围绕主题宣传策划制作《超时空青年》《厦忆百年》等形式多样的公益广告，全年在厦视地面频道、厦门卫视、移动电视、8K大屏、广播频率排播，排播各类公益宣传近60万分钟。

（公益广告《守护健康安全 生活幸福美满》，2021年6月起播出）

（2）积极助推乡村振兴和开展扶贫济困。策划制作5集专题片《星辰大海——精准帮扶临夏州的厦门实践》，广播电视共播发相关报道380多篇（仅首播），“看厦门”APP和厦门广电网点击量超400万次。推出《美丽乡村走透透》《两岸“乡村振兴”谈》等17场直播，全网在线观看超2000万人次。排播公益宣传片《啥叫小康》《不合格的妈妈》超过1600条次，时长近1800分钟。央视央广播发厦门乡村振兴相关新闻23条次；向央视频、学习强国等平台推送报道35条。开启“新春送温暖”“高考服务车”“留厦过年”909爱心速递等活动。

（制作播出脱贫攻坚公益广告《啥叫小康》。厦视一套至三套、移动电视，2021年每月播出）

五、人文关怀责任

1.民生报道暖人心

（1）持续关注就业、医疗、教育、养老等民生内容。《厦视新闻》《厦视直播室》《特区新闻广场》全年播发民生类新闻和相关动态新闻超4500条。访谈类节目《TV透》共制作相关节目45档。《厦广早新闻》《厦广新闻》播出相关报道1200多篇。“看厦门”APP、厦门广电网及时转载推送相关报道。《名医大讲堂》组织6场名医进社区开展义诊活动，将优质医疗资源送到百姓身边。

（2）关注少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等，反映群体意见呼声。《厦视新闻》《特区新闻广场》《厦广新闻》等共播发相关新闻超过180条。持续办好与市残联联办的电视节目《一周综述》和广播节目《残联之声》。在全国助残日和国际残疾人日与厦门市残联合作，策划制作2场、150分钟全媒体直播特别节目。多视角多维度展现我市残疾人事业取得的成就，进一步弘扬扶残、助残的良好社会风尚。

（集团“六一”节目丰富多彩活动精彩纷呈）

2.稳妥做好灾难和事故报道。在灾难和事故报道中，及时发布权威信息，迅速跟进最新动态，稳妥把握报道分寸，有效引导社会舆论；对播出画面严格把关，避免引起观众不适；对新闻中涉及的未成年人、被救助对象的图像进行技术处理，践行关爱生命，避免“二次伤害”。

3.以人为本传递正能量。新闻报道有态度有温度，《厦视直播室》主播微视界版块重点关注“向上向善”短视频，全年累计播发暖心救助等相关新闻视频113条，《TV透》共制作相关节目10余档。在《我们的小康》《战鼓逐浪》《强信心 暖人心 聚民心》等重点创作中，深度挖掘人文精神，弘扬主旋律，传递正能量。创作系列微纪录片《人生海海》在全网上线，展现“温情”“追梦”“包容”“拼搏” 等厦门城市标签与人文精神。

（《厦视直播室》开设板块“主播微世界”，传递向上向善正能量）

（6月下旬，厦视一套、二套、厦门卫视推出大型电视系列片《我们的小康》）

六、文化责任

1.弘扬践行社会主义核心价值观

（1）扎实开展党史学习宣传教育。策划制作爱国主义大课堂第三季10场特别节目，厚植青少年爱党爱国爱民情怀；围绕庆祝建党百年，策划举办《童心向党》歌咏展演、《最美的歌儿献给党》青少年歌手赛；围绕厦大百年校庆，策划制作15小时大型全媒体直播节目《百年荣光》，弘扬嘉庚精神。推出100期《主播讲厦门党史》、“909音乐党史课”，节目，生动学党史、颂党恩。“发挥舆论监督作用，协调解决民生问题”“深入采访报道，筑牢群众抗疫信心”入选我市党史学习教育“我为群众办实事”优秀案例。

（2）生动宣传中国梦。庆祝厦门经济特区建设40周年，策划摄制大型电视系列片《我们的小康——厦门全面建成小康社会纪实》，《TV透》制作《谱写跨岛发展、生态文明建设新篇章》《教育医疗齐头并进，持续提升民生福祉》等相关节目5档。 “六一”期间策划推出“最好的礼物——厦门精神传承公开课”主题系列活动；国庆期间参与全国媒体接力直播，推出“日出·厦门”特别策划，展现普通百姓可感、可享的“新时代、新生活、新展望”。

（3）大力开展“心中文明、行动文明”宣传报道。加大厦门创建文明典范城市宣传力度,开设《培育和践行社会主义核心价值观》专栏，共播发新闻100余条。重点关注厦门各区的党风、民风建设，全年累计播发各区相关报道超过400条。策划制作排播“讲文明树新风”系列公益广告10条、文明创建知识问答MG动画26条。

（策划制作播出文明创建知识问答MG动画。厦视二套、二套、移动电视，2021年10月至12月播出）

（3月23日，推出专栏《主播讲厦门党史》，追寻厦门红色记忆）

2.传承繁荣优秀传统文化

（1）弘扬中华优秀传统文化。与台湾东森电视合作摄制20集系列报道《根脉》第二季，追寻两岸守护文化根脉的动人故事。在“看厦门”APP、厦门广电网开设“网络中国节”专题，弘扬传统文化。策划举办“鹭岛花朵”少儿艺术展演活动，传承优秀传统文化；举办第十五届海峡两岸“读册歌”广播电视大赛，弘扬和推广闽南文化；播出文化类广播阅读栏目《就是爱朗读》第四季共90期。

（2020年12月21日开始，两岸媒体再度牵手合作推出《根脉》第二季，在《两岸新新闻》、台湾东森等播出，传承两岸文脉，凝聚民族认同）

（2）推动文化创新。积极打造文化品牌，推进文创产业发展。一是结合金鸡电影节、海峡两岸文博会等重点活动，加大对文化品牌创建、文化产业发展、文化活动开展的报道，挖掘本土特色文化，全年播发新闻超过100条。二是引进和培育国际国内具影响力的文化IP，形成涵盖“金鸡百花电影节”“厦门马拉松”“海峡两岸文博会”“红点设计博物馆”“当代好设计奖”等节展会IP矩阵；三是策划推出《欢喜就好——2022厦门卫视闽南语跨年歌会》、2021厦门职工春晚、《我爱古诗词》等文化活动。

3.推动提升科学素养

《厦视新闻》《厦广新闻》等结合厦门创新驱动，关注厦门高新技术产业发展以及科技创新新动向，全年播发经济社会各领域创新创造新闻近百条；《厦视直播室》“今日视区”每周日连线火炬高新区，报道高新区科技新动态；《厦视新闻》《厦广新闻》等栏目长期关注厦门文教事业发展成就，全年播发相关报道近500条。

（3月23日，由集团采制的厦门科技特派员制度报道登上央视《新闻联播》）

（8月9日起，《名医大讲堂》连续推出特别节目，科普疫苗接种，回应民众关切）

七、安全责任

1.实现全年安全播出。全年广播电视制作、播出、传输、发射全系统保持高质量运行，各项安全播出台内停播数据均优于总局下达的任务指标。全年网络信息系统、新媒体平台安全平稳运行。

2.扎实做好安全刊播工作。严格执行安全刊播报告制度，以及“三级审稿审片”制度；严格落实直播类节目管控，规范直播巡检巡查、工作流程以及岗位职责，做好工作台账。

3.增强应急处理能力。制定防抗台风暴雨应急预案、网络信息安全应急响应值守工作规范等应急预案，抓实抓细保障安全播出。

八、道德责任

1.遵守职业规范。严格执行新闻工作守则和纪律，坚持新闻真实性原则，无刊播虚假失实新闻，无有偿新闻行为。严格落实《关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知》，召开主持人、播音员座谈会，坚决抵制泛娱乐化，树立节目正确审美导向；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以真情实感吸引观众。坚持尊重原创，保护版权。

2.维护社会公德。坚决维护公序良俗，弘扬社会正气，讴歌美好心灵。全年制作52期、520分钟《文明论坛》，倡导文明生活理念，宣传榜样力量，弘扬社会正气；《厦广早新闻》《厦广新闻》特别策划播出系列报道《从我做起 与爱同行——厦门市最美爱心人物先进事迹》，引导广大市民学习道德模范助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德。

3.接受社会监督。严格遵守新闻采访规范，全体采编人员均持证上岗，外出采访出示合法有效的新闻记者证；加强与受众互动，接收群众举报投诉渠道畅通，及时予以回应，对于厦门市12345便民服务中心转来的群众诉求，均及时给予书面反馈，在“看厦门”APP和厦门广电网设置报料平台，倾听群众心声。

（《文明论坛》倡导文明生活理念，宣传榜样力量，弘扬社会正气。厦视二套每周日播出）

九、保障权益责任

1.保障从业人员合法权益。集团积极保障从业人员合法权益，严格采编行为，支持保护正常采访工作。严格执行国家社会保障政策，规范管理各项社会保险。

2.保障从业人员薪酬福利。严格依法签署劳动合同，完善薪酬制度，全员均按规定支付薪酬、缴纳“五险一金”。组织全员体检，开展重要节日和员工生日慰问，按规定落实员工休假休息权利等。办好职工食堂，丰富职工文体生活。

3.规范新闻记者证管理。严格按照《新闻记者证管理办法》，及时为符合条件的采编人员申领（换发）记者证，及时对到龄退休、辞职人员的记者证进行回收和注销。

4.开展员工教育培训。通过新员工培训、首席课堂、专题讲座等方式，加强对职工的教育培训，提高员工的政治素质和业务技能。2021年，集团围绕媒体融合发展，节目创优，4K、5G、AI等技术的推广应用，“看厦门”APP平台的开发与运维，保密等共举办39个专题培训。

十、合法经营责任

严格遵守《广告法》《民法典》《广播电视广告播出管理办法》等法律法规，严格做到采编与经营两分开，确保社会效益第一位，不向采编人员下达广告创收任务。强化广告监管，严格做好各媒体平台广告审核把关,不刊播违法违规广告，无违规现象。强化制度规范，进一步修订《采购管理制度》《专项采购管理制度》《授权审批制度》等规章制度，强化核心业务管理和内控管理,强化下属公司网络媒体宣传管理，规范网络媒体平台的采编播行为。

十一、后记

2021年，集团取得了许多亮眼的成绩，但也存在媒体融合力度不够，节目创新意识不足，内容建设特别是非新闻类节目生产投入不足，新媒体绩效考核体系不够完善，人才队伍面临偏老龄化，年轻骨干培养存在断层等问题。

2022年，集团将正视危机与挑战，攻坚克难，以勇立潮头、勇毅前行的精气神，持续推进媒体深度融合，不断深化改革创新，大力强化干部队伍建设，坚决守好意识形态主阵地，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。