厦门致力构建海上旅游新格局

海洋旅游是指在海滨地区、近海、深海、大洋的各种旅游休闲现象，是我国最具发展潜力的海洋产业之一。厦门海洋资源得天独厚，海洋旅游业发展潜力巨大，是我市“十四五”期间重点培育的行业之一。昨天，我市两家分别为国有和民营的海上游头部企业签署战略合作协议，双方将全方位推动我市海上旅游高质量发展，为市民游客提供多样化高品质的海上旅游产品，助力打造世界一流旅游休闲城市。未来厦门海上旅游及文旅项目的发展与建设，还有哪些挑战，又将迎来哪些机遇？厦门该如何产业兴海，全谱系开发海上旅游？

国企民企强强联手 助推海上旅游高质量发展

昨天签约双方分别为厦门国有资本运营有限公司成员企业厦门碧海红帆文旅发展有限公司和厦门市波赛东海上旅游有限公司。根据协议，双方将积极构建特色海上旅游品牌和平台，落地高端文娱演艺项目，构建厦门海上旅游行业品牌矩阵，共同探索创新的运营及营销合作模式，推动厦门海上旅游产业高质量发展。

厦门国有资本碧海红帆公司执行董事、总经理 张海军：大家共同依托厦门优势的海上资源，来打造海上文旅产品。今年我们厦门国有资本公司，也会陆续推出一些新的航线。新的目的地，在3月份带来国内首场，以华侨家国情怀为主题的，全沉浸式海上演出《厦门喜事》项目。

全省最大海上游轮下月在厦投运

昨天，全国领先、福建省内最大的海上游轮“波赛东66”轮正式交船。这艘游轮长64.6米，总宽13.8米，载客450人，计划下个月投入运营。游轮外观设计融入白鹭、海豚等元素，涂装采用鼓浪屿建筑的橙色和大海蓝色；动力方面采用柴电推进，整体性能满足最新环保和静音要求。这艘游轮定位为“海上会客厅”，将集合海上餐饮、海上娱乐、海上休闲等多种复合旅游业态。

波赛东文旅产业有限公司副总经理 王晓岚：一层我们主打的是宴会厅，可以容纳20桌的婚宴，顶层主要是休闲观景的甲板区域，也会结合我们的酒吧餐饮内容，给所有本地市民还有来厦游客，在海上旅游当中有更好的内容体验。

我市将进一步拓展东部海域海上旅游

去年，我市制定出台了《厦门市海上客运交通优化提升实施方案》，计划在未来几年，增开海上客运航线15条，改造、新建客运码头8个，进一步完善基础设施，优化海上客运航线。将围绕“一岛一带多中心”的山海格局和城市形态，把目前主要分布在厦门岛西海域的航线，进一步向东部海域拓展，构建起以海上旅游为主、跨岛通勤为辅的全新格局，助力跨岛发展和乡村振兴。

厦门国有资本碧海红帆公司执行董事、总经理 张海军：我们在东部海域，我们也会陆续建设几个新的旅游码头，陆续会打造一些新的旅游船舶，去开发东部海域海上旅游的工作，东部海域的一些码头的建设，已经在陆续做规划，做相关的设计了。

新闻观察：有市场 有资本 但政策基础有待提升

不少游客来到厦门后，都想在海边体验一些海上游乐项目，但我们的这些项目不多。即使在环岛路有些快艇出海的项目，有些也都是非法海上游，收费无监管、游客安全也没有保障。相关部门一直在执法严查，但这些非法海上游经营者和执法人员打游击，很难监管。这些非法项目的不断出现和游客们的期待，说明厦门的海上游领域有很大的市场基础。我了解到一些外地和本地企业，也都看中了厦门海上游的市场，想在厦门投资相关产业，趁着这块市场竞争还不激烈，赶紧先来抢占市场。有市场、有资本，但为什么这几年厦门的海上游发展缓慢呢？我认为是政策基础还有待提升。

首先从监管层面来说，海上旅游项目涉及到海洋部门、海事部门、文旅部门、港口部门，如果是海边的一些项目涉及到海岸陆地的话，还会涉及到陆地上的属地管理部门和城管部门等等。所以为什么一些执法人员会说，非法海上游不好执法，是因为单独一个部门很难管。很难监管也就意味着想要合法经营，相关审批就会出现困难。尤其是海上游项目种类很多，除了坐船观光外还有一些偏向体育、竞技类的等等项目涉及到的部门就更多了。这个时候就需要一个牵头者，把这其中的症结打通，但据我了解这一块我们厦门还有很大提升空间。我想要提升这样的政策基础，其中肯定会存在困难，但这种涉及多部门监管的领域有不少，可以去借鉴一些相对成熟领域的做法，甚至可以创新出一种厦门经验。

新闻观察：找到开发与保护的平衡点 拓展海上旅游资源

在刚刚新闻中，我们看到，我市去年出台的方案中，提出厦门计划增开海上客运航线15条，把目前主要分布在厦门岛西海域的航线，进一步向东海域、环东海域拓展，构建起以海上旅游为主、跨岛通勤为辅的全新格局。除了政策基础的提升外，对于未来海上旅游的发展，你觉得还有哪些需要考虑的？

首先需要考虑到的是海洋环境保护，目前我们厦门的海洋环境保护力度是不错的，通过市民经常在厦门海域看见中华白海豚就能体现出来。但海上旅游资源一旦大量开发，就可能会影响到海洋环境，比如我们厦门有不少无居民海岛，这是很好的旅游资源，可如果不计后果地开发，就会破坏海岛生态。所以开发资源和保护环境之间的平衡点一定要找到。

另外，就是海上旅游资源的拓展，除了旅游外，这些海上资源还可以拓展到教育、体育、文化、甚至竞技等等领域，让这些资源可以融入到厦门人的生活中。把这样的资源利用好，不仅可以形成一套完整的产业链，更能提升市民的获得感和厦门的美誉度。