确保教师工资不低于公务员,不能只“隔空喊话”
2月8日,教育部发布2022年工作要点,其中提到要加强义务教育教师工资收入保障,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。坚持优化增效、补短扬长,新增教育投入更多用于薄弱环节,新增教育支出更多用于提高教师待遇。
网站截图
其实1993年颁布的《教师法》就明确规定,教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。近些年来,从中央到地方层层出台规定并三令五申敦促落实“不低于”标准。而就在不到一个月前,国务院教育督导委员会办公室向各省(市、区)发出提醒函,要求各地在发放2021年年终奖励性补贴及安排2022年度财政预算时,确保“不低于”持续落实落地。
可以说,相关部门对于落实义务教育阶段教师工资硬性标准的要求,几乎达到了年年重申的地步。硬杠杠年年重提的背后,足以见国家对于落实教师工资待遇的重视。“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本”,能否确保教师拿到体面的待遇,不仅事关千万教育工作者的职业幸福感和满足感,更事关教育强国的国之大计。
对教师工资硬性标准的旧事重提,亦映射出仍有地方存在“不低于”标准难以落到实处的无奈现实。虽说在国家的三令五申之下,教师的工资待遇稳步提升,也形成了义务教育教师工资收入随当地公务员待遇调整的联动机制。但不可否认的是,仍有部分地方存在执行不力的情况,不仅教师与公务员收入存在差距,甚至还有拖欠、克扣的状况。2020年贵州省大方县5年累计拖欠教师工资近5亿的案例,实在让人触目惊心。
类似的明目张胆“顶风作案”,或许只是个案,但却恰恰从侧面说明了仅有教育部的“隔空喊话”并不能确保地方政府都能有法必依、照章办事。如何避免部分地方存在上有政策、下有对策的侥幸心理,明里暗里在落地执行上打折扣,关键还是要强化督导检查,对未落实相关政策的责任人员严肃问责,以儆效尤。
因为拖欠教师工资一事,大方县县长被停职检查处理,分管财政和教育工作的副县长被免职,类似的从严处理就是严肃问责的最佳示范。只有问责到人、处罚到人,才能产生警示意义,让那些想要在教师工资上动手脚的人心生敬畏。
而针对今年的教师工资落实情况,国务院教育督导委员会也压实了各省的监测和核查责任,并明确表示将对落实不到位的地方挂牌督导。旗帜鲜明的态度,充分彰显了保障教师工资待遇的决心。我们也期待从中央到各省市的督查脚步能够来得更勤一些,持续发力,确保各地真正兑现教师工资不低于公务员的承诺。
重申“不低于”标准是对保障教师工资收入的重视,强化督导检查则是确保制度落地的手段,双向作用之下,才能真正确保教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感,也才能真正让教师成为令人羡慕的职业。