新闻观察:碳排放交易市场启动,会带来什么?
作为造成全球气候变暖,环境恶化的主要元凶之一,二氧化碳为主的温室气体正威胁着人类生存。为促进企业积极实现碳减排,把碳排放量商品化并进行配额交易已经是国际通行的市场手段之一。今天,全国碳排放权交易市场在上海环境能源交易所股份有限公司正式开市。启动初期,2225家发电企业将参与碳排放交易。碳交易买卖的是什么?通过碳交易能否有效降低全社会减排成本,推动绿色低碳产业发展?我们一起来关注和探讨。
碳交易市场,就是通过碳排放权的交易达到控制碳排放总量的目的。通俗来讲,就是把二氧化碳的排放权当做商品进行买卖,需要减排的企业会获得一定的碳排放配额,成功减排可以出售多余的配额,超额排放则要在碳市场上购买配额。
举个例子,某个企业每年的碳排放配额为1万吨,如果企业通过技术改造,碳排放量减少为8000吨,那么多余的2000吨,就可以在碳市场上出售。而其他企业因为扩大生产需要,原定的碳排放配额不够用,就可以在市场上购买这些被出售的额度。
选择发电行业为突破口 首批2225家企业参与交易
碳交易既控制了碳排放总量,又能鼓励企业通过优化能源结构、提升能效等手段实现减排。据介绍,考虑到发电行业直接烧煤,二氧化碳排放量较大。因此,全国碳市场选择以发电行业为突破口。启动初期,将有2225家发电企业参与碳排放交易。根据相关安排,碳排放配额(CEA)交易可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式,协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。
我国将成全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场
生态环境部副部长赵英民表示,纳入首批碳市场的2000多家发电企业,年排放二氧化碳超过40亿吨,这意味着中国的碳排放权交易市场一经启动,就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。
生态环境部还介绍,从2011年10月以来,我国就在北京、天津、上海等地开展了碳排放权交易地方试点工作。试点市场覆盖了电力、钢铁、水泥等20多个行业近3000家重点排放单位,到今年6月,试点省市碳市场累计配额成交量达4.8亿吨二氧化碳当量,成交额约114亿元。为全国碳市场建设积累了宝贵经验。
生态环境部:通过碳价激励企业 引导资金流动
全国碳市场在本月启动以后,将通过价格信号来引导碳减排资源的优化配置,从而降低全社会减排成本,引导资金流动。
生态环境部副部长 赵英民:合理的碳价,既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度,又能够为碳减排企业提供有效的价格激励信号。
赵英民表示,碳价通过市场交易形成,出现波动属于正常现象,但是剧烈波动,过高、过低都不利于碳市场的长期稳定运行。从全国7个地方试点运行情况看,近两年加权平均碳价约在40元人民币左右。目前,正在考虑通过改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施来引导市场预期,从而形成合理碳价。下一步,生态环境部将推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》,进一步完善相关管理体系。并逐步将市场覆盖范围扩大到更多高排放行业,丰富交易品种和交易方式,实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展。
银保监会:将探索碳排放权质押
金融机构如何支持“碳中和”,日前,银保监会也表示将大力支持新能源、低碳能源、低碳交通、低碳建筑领域的发展。而碳排放权在将来也可作为一个有效的(抵制押品)抵质押品,为银行扩大融资提供重要的质押基础。这个月月初,浙江省绍兴市就成功发放省内首笔碳排放权抵押贷款6000万元,有效将企业碳配额资产转化为发展资金。
据了解,今年6月22日,浙江省首批重点单位碳排放配额下达。绍兴涉及14家企业,预分配碳配额1666万吨,估值约6.7亿元。绍兴中成热电有限公司是一家以原煤为主要原料,为140多家企业提供供热、供电服务的企业,碳排放预分配额约158.35万吨。当地银行根据企业低碳减排项目融资需求,参照全国碳交易市场价格为企业科学评估碳排放配额资产价值,为企业审批发放碳排放权抵押贷款6000万元,利率为4.35%,支持企业绿色循环发展。该款项已于本月月初成功发放。
浙江中成热电有限公司财务总监 任建樟:作为我们中成热电要用好这6000万授信,进行技术改造,充分降低碳排放,使我们企业的排放更加绿色、更加环保、更加蓝天白云。
【新闻观察:碳排放交易市场启动,会带来什么?】
全国统一的碳排放权交易市场正式启动,意味着全国性的碳排放权交易拉开了序幕。碳排放交易会给节能减排,给我们普通人的生活带来什么?
宏观上说,碳排放权交易,是推进碳达峰、碳中和行动的一个重要的政策工具。由行政性的配额分配,到配额在市场的公开交易,能够让企业更直观地感受碳排放配额的价值变化,提高节能减排的积极性,也能提升整个社会节约能源、减少碳排放的热情。碳排放交易目前参与的企业只有2000多家,全部是火电企业,不仅因为火电企业是排放大户,还因为标准煤计算碳排放量比较方便,随着碳排放核算水平的提升和市场的完善,可能会有更多企业进入市场,未来的碳排放交易市场可能非常庞大。
对于个人来说,目前参与碳排放交易并不难,全国统一的管理办法还没有出台,几个试点市场都对个人投资开放,有的免费开户,有的收年费,但是门槛并不高,当然目前只是百亿级的市场,成交量有限,但是今后可能是万亿级的市场,可能成为个人投资的一个热点。当然碳市投资有风险,还是要量力而行。