城管执法部门解读2021年高、中考期间建筑工地噪声污染控制专项整治工作方案

厦门广电 2021-05-25 10:11:01

2021-05-25 10:11:01

为确保广大考生在高、中考期间有一个安静的学习、休息和考试环境,根据市委市政府工作要求和全市统一部署,按照《厦门市环境保护条例》等有关规定,市生态环境局、市城市管理行政执法局已联合下发通知,部署做好2021年厦门市高考和中考期间环境噪声污染控制工作。按照职责分工,城管执法部门将重点抓好以下几条规定的落实:

(1)每日12:00至14:30、18:00至次日8:00,禁止进行产生噪声、振动的室内装修活动。禁止使用高音喇叭或其他发出高噪声的音响器材等方式招揽顾客、宣传商品和服务。餐饮业及营业性文化娱乐场所边界噪声不得超过规定标准。广场娱乐、健身活动应降低音量,防止噪音扰民。

(2)每日12:00至14:30、22:00至次日6:00,禁止在居住区、文教区以及居住、商业、工业混杂区进行任何产生噪声、振动超标的活动。

(3)高考考试期间和中考考试期间,各考点周围100米范围内一切社会生活和建筑施工噪声源将受到严格控制,不得超标排放;重点强调的是高中考英语听力考试时间,各考点周围100米范围内禁止任何单位和个人进行产生噪声、振动的生产经营活动。

为策应今年中高考期间禁噪控噪工作,全市城管执法部门已着手部署和开展为期一个月的社会生活和建筑工地噪声污染控制专项整治工作。整治时间从2021年5月23日起,至6月27日结束,为期一个月。其中5月23日至6月9日(高考时间为6月7日至9日)、6月18日至27日(中考时间为6月25日至27日)为重点整治时间段。整治内容以居民区、学校周边社会生活和建筑施工噪声污染控制为重点,考点周边建筑工地为重中之重。具体分为三个阶段。

(一)宣传整改阶段。5月15日-23日,拟制《工作方案》、《给施工单位的一封信》和高、中考禁噪《通告》;各区城管局和市局直属大队各巡查中队在中高考噪声控制时间点之前,开展环境噪声污染控制的宣传摸底工作,对有可能产生噪声的污染源进行摸底排查,掌握第一手资料,并负责发放《一封信》和《通告》等相关宣传材料,督促施工单位加强管理,严格控制噪声排放。各施工单位根据上述通知、通告内容,组织自查整改。

(二)集中整治阶段。高考前15日内、中考前7日内,重点严格查处建筑工地内超时超标进行桩基施工、土方施工、混凝土施工等产生的噪声扰民违法行为。高、中考考试期间,市、区两级城管执法部门全员备勤,各考点配置至少两名队员的执法小组,对考点周边进行不间断巡查,并明确其执法责任,保证考点100米内敏感区域不发生噪声污染行为。一旦发生噪声污染行为,采取坚决有效的措施立即制止;如不属职责范围内的及时报告,并配合其他执法部门妥善处理。集中整治阶段,市执法局将适时会同建设、生态环境部门开展联合整治行动,并视情邀请有关新闻媒体进行宣传报道。

(三)总结提高阶段。高、中考结束后一周内,对高、中考期间严格控制噪声污染的方法、措施进行认真梳理总结,巩固整治成果,对表现突出的单位予以表扬。对顶风违法的施工单位,严厉批评教育,对其违法行为依法顶格从重从严处罚,计入企业信用平台。

与往年相比,今年城管执法部门禁噪控噪工作在发动社会共同参与和加强源头监管两个方面进一步加强。

一是结合疫情防控工作要求,加强联防联控。从5月23日开始,市级城管执法部门将启动厦门第一中学、双十中学和厦门第三中学三个高考考点周边的志愿爱心服务驿站的筹备工作,以城管服务驿站为平台,动员周边施工单位、医院、商家店面及社区等提供各种便民利民志愿服务,进一步提升城管服务形象,该项活动也将组织各区推广。同时,各区城管局在居民小区开展“洁净家园”行动,确保生活及装修垃圾无乱堆放、共享单车停放有序、餐饮和娱乐性公共场所文明经营。同时在辖区关键节点、重点区域也都安排执法人员进行24小时值守,确保大排档、小吃摊、社区广场舞、流动摊贩沿街叫卖、商家促销经营等扰民问题得到管控。

二是执法端口前移,加强源头监管。从末端执法处罚延伸到前端引导自律。联合建设、生态环境等管理部门,落实噪声防治工作人人有责,从源头上督促全市范围各类项目在建工地,落实 “静音”措施,减少项目施工带来的噪音、扬尘投诉。各区城管局也将同步开展燃气安全排查、渣土车运输污染等配套整治行动,切实营造安全和谐的备考环境。

同时,我们也倡议即日起至中高考结束,请所有商家暂停各类促销活动,所有商铺请勿播放室外音响。建筑工地和装修工程在施工中避免产生扰民噪声。广大跳舞爱好者们在中高考期间尽量选择其他健身方式。望各商家、企业、市民朋友们广而告之,积极响应。

十年寒窗苦读不易,莘莘学子圆梦在即。相信有各级领导和社会各界的关心支持,特别是在座新闻界朋友的广泛宣传,加上相关部门的共同努力,能够为广大考生创造良好的迎考、备考环境。同时,也希望我市各类容易产生噪声的企业和市民在中高考期间加入到创造“静音”环境的活动中来,安静靠大家,受益你我他,确保考生们能够在安静的环境中打好最后的“攻坚战”。

(记者:黄丹妮)

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