为增强全市人民国防观念和防空防灾意识，提升城市的综合防护能力，提高公众自救互救能力，保护好人民群众生命财产安全，经厦门市委市政府和厦门警备区批准，厦门市人民防空办公室将开展“5·10”系列活动。

4月23日上午，厦门市人防办举行“5·10”系列活动新闻发布会。厦门市人民防空办公室党组书记、主任赵晓波就“5·10”系列活动安排进行新闻发布并回答记者问题，出席会议的还有厦门市人民防空办公室党组成员、副主任李华、万国辉、刘继明，以及各界新闻媒体朋友。

今年的“5·10”系列活动主要包括防空警报试鸣、人员紧急疏散行动演练、人防指挥部带人防专业队暨重要目标防护救援行动演练以及人防宣传教育进基层活动等。

其中，防空警报试鸣将于5月10日15:00—15:30举行。届时，全市300多台防空警报器将统一鸣响，分别试鸣“预先警报”、“空袭警报”、“解除警报”３种防空警报信号。厦门电视台、广播电台同步传送警报试鸣的图文声音信息；中国电信、移动、联通厦门分公司同步向手机用户发送警报试鸣信息；厦门地铁乘客信息显示系统同步发放防空警报试鸣信息。试鸣期间，将同步组织在校师生、市民等开展紧急疏散行动演练和人防指挥部带人防专业队暨重要目标防护救援行动演练。“5·10”系列活动开展期间，将通过公共媒体进行人防公益宣传，并在各类公共场所、社区、学校等开展广场宣传活动。

据悉，厦门市的“5·10”演练，从2001年开展以来，至今已是第20年了。如今，警报音响覆盖率超过国家规定要求，综合救护能力和市民学生的应急能力都得到了提升，应急救护知识也得到普及，厦门市防空袭应急防护演练不断创新模式，各级领导对厦门市的“5·10”演练给予了充分肯定和高度评价。国家人防办领导称，厦门人防是全国人防典范，厦门的“5·10”防空警报试鸣演练是一大亮点。

以下为答记者问的内容：

人民网记者提问：

我市人防部门是如何做好重要目标防护救援行动的，能否介绍一下今年这方面演练的情况？

市人防办赵晓波主任：

厦门是东南沿海重要中心城市和国家一类重点防空城市。《厦门市人民防空管理办法》明确了我市防护的重点，一是重点防护区域：城市中心区、人口密集区、商业繁华区和重要目标毗连区；二是重要防护目标：包括市、区党政机关、机场、桥梁、车站、码头、水库、油库、电厂、自来水厂、供气站等。根据今年“5.10”系列活动方案，我们制定了市人防指挥部带人防专业队暨重要目标防护救援行动演练方案，将于5月10日15时10分至16时00分在海沧第一实验小学举行。参演的单位和人员包括市人防专业队、厦门医学院、人防志愿者队伍等约400余人。防护行动主要演练先期防护行动、临战防护行动和紧急防护行动三个内容，救援行动主要演练快速救援行动。

厦门日报记者提问：

当前，厦门市紧扣全方位推动高质量发展超越主题，对标建设“两高两化”和“岛内大提升，岛外大发展”要求，市人防办是如何做好城市综合管廊兼顾人防需要建设示范试点的？

李华副主任：

近年来，厦门充分利用地下空间，提高城市防灾能力建设方面先行先试，较早开展了地下综合管廊建设尝试。2005年翔安海底隧道配套干线管廊；2007年湖边水库片区综合管廊；2010年集美新城综合管廊；2013年翔安南部新城综合管廊；2016年翔安新机场综合管廊；2017年开始在马銮湾、环东海域等区域全面配套建设综合管廊。投用运营项目约55公里，在建项目约70公里。

厦门作为全国首批地下综合管廊试点城市，地下综合管廊建设工作取得了显著成绩，在首批综合管廊试点城市绩效评价实现“三连冠”。

厦门市是国家人民防空一类重点城市，对包括城市生命线工程在内的防护能力提出了更高的要求，综合管廊也是高素质高颜值现代化国际化城市安全建设的重要内容。适应新形势新变化采取以下措施：一是立法先行。我市2019年新修订的《厦门市人民防空管理办法》明确：“城市的地下交通干线、地下交通枢纽、地下综合管廊以及其他地下线性工程的关键部位和重点设施建设，应当兼顾人民防空需要和符合防护标准要求。”二是制定设计导则。2020年底，市人防办联合相关部门委托专业机构编制《厦门市地下综合管廊人民防空设计导则》（以下简称《设计导则》）填补了我市、我省在重要地下设施兼顾设防上的技术空白。三是抓好试点。与市政集团协调选定—邮轮母港片区纵一路局部管廊作为示范试验段，以《设计导则》为依据进行建设，预计在年内完成试验段建设。

经济日报记者提问：

请介绍一下早期人防资产通过非市场配置方式整体委托市属国有企业维护管理运营的情况。

万国辉副主任：

当前，厦门市人防办按照省委市委部署要求，紧扣全方位推动高质量发展超越主题，扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局，探索人防资产管理新模式取得突破，以竞争性磋商的方式，将早期人防资产通过非市场配置方式整体委托市属优质国有企业维护管理运营，并做好人防资产运营管理的绩效指标设置和定期考核工作。

厦门早期人防资产多位于思明区老市区及核心区，具有较高的开发利用价值。按照规划，受托资产运营管理方须确保早期人防资产安全，不影响平战功能转换，保证人防战备需求；应秉承“统一营销推广、统一企划宣传、统一规划布局、统一招商管理、统一形象整合、统一物业服务”理念，开展资产运营相关工作；在现有管理的基础上进行品质提升，结合早期人防资产所处的社区商圈进行合理规划。此举将进一步提升早期人防资产社会效益与经济效益，并确保早期人防资产安全及平战转换顺畅。