厦门第七批援藏工作队2019年进藏，队员们克服重重困难，在左贡县这个“第二故乡”默默耕耘，推动当地经济社会发展。今天我们就一起去认识一位80后援藏队员陈晓东，看看他如何发挥财政专长，助力当地医改工作，提升财政管理水平。

西藏昌都市左贡县地处横断山脉腹地，医疗卫生事业发展长期处在全自治区末端，基层乡村医疗人才缺乏、看病难看病贵等问题是各族群众反应强烈的民生痛点。为了更好推动当地卫生事业发展，厦门第七批援藏队一进藏，便全面参与左贡县医改工作。在走访调研了左贡县10个乡镇的医疗卫生机构后，陈晓东发现问题的源头出在资金上：有些资金没有得到有效使用，闲置沉淀，最后被统筹使用，导致相关医疗卫生项目的经费没能用在刀刃上。

厦门市财政信息中心高级工程师、左贡县财政局副局长 陈晓东：我们没去之前，他的医疗资金都是在财政局，卫生服务人员他们通过先做事，然后再去报销的模式，这样就会存在有些人可能要自己去垫付，还有报销流程比较麻烦，很多一线医务人员可能就会有畏难情绪。

大量的医疗项目资金在“沉睡”，基层医务人员想干事却又“不敢花钱”。在西藏这样以转移支付收入为主的地区，如何更高效地用好财政资金？陈晓东借鉴厦门财政绩效管理经验，结合左贡医疗改革契机，推动当地在医疗卫生领域试点财政资金运转新模式，将财政资金直接下拨给卫健部门，再按有关规定分拨给县医院、疾控中心和各乡镇卫生院，同时对基本公共卫生服务项目进行绩效考核。2020年上半年，左贡县域就诊率和基层就诊率同比增长了三成，1至10月乡镇卫生院公卫资金支出同比增加了65%。

陈晓东还在当地财政便民需求的基础上，将“互联网+政府服务”作为突破口，推动惠民惠农财政补贴政策资金查询系统的开发建设。这也是西藏县一级首个相关补贴资金查询平台，直接惠及全县2.7万人（户），系统上线4天，查询次数就突破了一万人次。

厦门市财政信息中心高级工程师、左贡县财政局副局长 陈晓东：我们援藏工作不仅仅代表个人，更代表厦门市委市政府，我们要主动将“特区精神”与当地“老西藏精神”和“两路精神”相融合，为当地做好事做实事，全力推动左贡县域治理体系和治理能力现代化。