本月初，我们栏目曾报道了互联网大佬在社区砸钱卖菜的新闻。在这场号称是中国零售最后一战的社区团购竞争中，阿里巴巴、腾讯、拼多多、滴滴、美团等竞相入局，烧钱大战愈演愈烈。低价竞争夺走了菜贩和水果店主的生意，将社区团购推上了风口浪尖，不少人担心社区团购垄断之后，巨头们会开始割韭菜。由此引发的争议甚嚣尘上。那么该如何规范社区团购经营行为呢？现在终于迎来了官方的回应。前天，市场监管总局联合商务部召开了规范社区团购秩序行政指导会，阿里等6家互联网平台企业参加了这个会议。会议要求，互联网平台企业一定要严格遵守九个不得。这其中就涉及到了低价倾销、垄断协议、数据杀熟等。

互联网企业加速布局“社区团购”市场

今年以来，包括阿里、美团、京东、拼多多、滴滴等在内的互联网企业，纷纷以投资或者成立事业部的方式加速布局社区团购市场，给民众带来便利的同时，也触发了激烈的竞争和补贴大战。社区团购的模式可以概括为“预售+次日达+自提”，即每个社区由“团长”发布产品信息，下单后商家会按约定时间将物品配送到小区门口，居民再自行领取。由于团购拼单模式降低了边际成本，团长负责运营和拉新/降低了获客成本和门店成本等因素，社区团购拥有一定的价格优势。然而随着互联网平台纷纷入场加剧竞争，不少平台采取了“补贴+价格战”模式，令实体小商家遭受客源流失、经营困难的冲击，也引起了供应链的反击。

中国贸促会研究院副院长 赵萍：这样的一个盈利模式，就是不一定指望通过卖商品，或者在社区团购当中，不一定指望卖菜赚钱。他们会通过资本市场去薅羊毛，但是对于中小的商家来说，没有机会去烧钱，也不可能获得相关的利益。

平台补贴“价格战” 干扰正常市场秩序

22日召开的会议充分肯定了互联网平台经济发展的积极意义和重要作用，同时严肃指出当前社区团购存在的低价倾销及由此引起的挤压就业等突出问题。

社区团购“九不得”划定社区经营红线

为严格规范社区团购经营行为，会议要求互联网平台企业严格遵守“九不得”：

一是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。

二是不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。

三是不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。

四是不得违法实施经营者集中，排除、限制竞争。

五是不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，危害公平竞争市场环境。

六是不得利用数据优势“杀熟”，损害消费者合法权益。

七是不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营。

八是不得非法收集、使用消费者个人信息，给消费者带来安全隐患。

九是不得销售假冒伪劣商品，危害安全放心的消费环境。

业内人士表示，目前硝烟四起的“社区团购”本质上是一场强调“团购”属性的流量大战，买菜卖菜涉及民生，需要游戏规则、设定边界，才能往健康的方向发展。

新闻观察：加强监管是为了更好发展

社区团购最近是一个争议很多的话题，今天我们的新闻中提到的社区团购“九不得”新规，是监管部门最新的规范，如何看这些新规？

首先，社区团购是互联网经济发展的产物，互联网＋卖菜，就是社区团购。厦门的社区团购并不发达，至少在岛内很多小区有社区团购，但是参与的人并不多。这可能和市场比较便利有关。我觉得从监管部门的“九不得”新规来说，就是两个目的：一是规范，二是发展。并不是取缔。

社区团购吸引人的是价格，为人诟病的也是价格。很多人担心，一些小店被挤垮之后，会形成垄断，还有影响就业。垄断这件事，我不太担心，卖菜的门槛很低，除非政府强制，企业很难形成垄断。至于对商贩的挤压，这有可能。但是从另一方面说，消费者也有更多的选择。现在菜价贵，一个原因也是流通环节的费用过高，如果能降低价格，对多数人来说是有好处的。而且社区团购未必能取代商贩，就像今天的超市没有取代菜市场一样，如果竞争让大家做得更好，社区团购就应该发展。