聚焦厦门创新举措和典型经验:构建知识产权行刑衔接协同保护机制
此次厦门在全国推广的13项综合改革试点经验中,在科技创新体制机制方面,主要涉及构建知识产权行刑衔接协同保护机制,以及推行工业产品“质量问题清零”标准和监管体系2项。
2023年,市人民检察院推动思明区人民检察院会同相关部门设立“知识产权协同保护中心”,创新“严重违法失信名单管理衔接机制”和“知识产权刑事自诉案件三方调解机制”,将整治工作从打击犯罪延伸到执法司法全链条,率先打破了“区域、部门、层级”的限制,使知识产权认定职能分散、数据壁垒、标准不一以及协同不足等问题得到有效解决,并聘请知识产权相关领域业务骨干,担任特邀检察官助理,以共享专家咨询库和技术调查官资源等方式,破解企业维权难、周期长的问题。
知识产权协同保护中心成立以来,我市相关单位建议行政机关移送涉罪案件数,较中心成立前增长4倍,成功办理了福建省首例知识产权刑事附带民事案件、首例行政公益诉讼案。
推行工业产品“质量问题清零”标准和监管体系,是我市聚焦企业产品质量监管问题,通过组建技术帮扶团队,解决企业产品质量瓶颈,提升企业市场竞争力的创新举措。企业中视眼镜就在质量技术帮扶团队的推动下,建立起了二次复验制度。在企业眼镜加工中心,工作人员会对装配好的眼镜进行一次检验,出具眼镜产品的检验单。当眼镜送到门店后,销售人员会按照国家标准的测量方法,进行复核,确认检验数据无误。
近三年来,市市场监管局累计派出质量技术专家1483人次,通过巡回“问诊”、靶向“治疗”、康复“评估”等方式,帮扶企业739家次,为企业提出改进建议1123条。
中视眼镜采购部经理 张煜:能够让我们对质量标准更加明晰化,也能够使我们的产品和服务质量能够更上一层楼。
在产品“质量问题清零”行动基础上,我市探索建立质量技术帮扶与质量安全监管联动机制,并发布全国首个《工业产品质量技术帮扶和质量安全监管联动工作规范》地方标准,推动质量技术帮扶和质量安全监管联动工作落地。该标准体系已惠及我市9个行业、近400家工业产品生产企业,超百家生产企业产品质量明显改进。
市市场监督管理局质量监督处副处长 杜宁:在监管跟服务方面一个联动环节的设定,当抽检发现不合格的时候,我们的质量技术专家就要第一时间会同我们市场监管所的人员到达现场,帮助企业来分析它的产品质量问题的原因,以及提出一些改进建议。下一步我们会进一步拓宽帮扶的渠道,丰富企业专家的资源,让这项工作能够服务更多的企业。