首先来说说什么是房票。“房票”，是指在征收住宅房屋时，将货币补偿或产权调换以货币形式计入房票面值，发放给被征收人，被征收人购买房屋持房票即可抵扣票面金额。还可根据使用房票时间，享受不同的购房奖励政策。

其实，房票已经不是什么新鲜事物了。去年4月底，我市首张房票在翔安发行，自此，厦门集体土地上房屋征收迈进房票补偿安置的新时代。去年8月10日，厦门首批 凭房票购买 国有企业公开转让资产的业主，在新城安置房（南区）宋坂二里 顺利完成交房。

【厦门优化房票制度：允许房票跨行政区购房 增加房票使用功能】

最近，我市的房票制度进一步优化。本月中旬，厦门出台了《关于 优化要素资源配置机制 推动经济高质量发展的实施方案》，其中明确提出 优化住房供应机制，完善房票制度，放开房票购房区域，增加房票使用功能。下面我们先具体来看看此次方案的新亮点。

《方案》明确：要进一步优化房票制度，全面覆盖集体土地和国有土地征收项目，从“建房”“等房”安置变为“买房”“现房”安置。同时，放开房票购房区域，鼓励被征收人在本辖区购房安置，允许跨行政区购房安置。增加房票使用功能，在满足基本居住需求的基础上，可购买公寓、厂房、办公用房，增加群众财产性收入。

此外，厦门将建立征收补偿标准动态调整机制，按照等价值原则，使征收补偿标准与周边房地产商品房市场价格相适应；按照与市场化租赁标准相适应的原则，调整临时安置费补偿机制。

《方案》还提出，将通过严控增量、优化存量、提高质量，来优化住房供应机制。严控增量方面，新启动的征地拆迁项目，原则上不再新建安置房；已实施的征地拆迁项目，除已经在建的安置型商品房、安置房项目外，优先使用房票盘活新建商品房及存量安置房源，提高居住品质，减少房地产市场供应。优化存量方面，建立政策性房源库，将商品房、安置型商品房、安置房等存量房源统筹用于安置房、保障性住房、人才房等政策性住房。提高质量方面，按照绿色、低碳、智能、安全的标准，加大“好房子”供应。优先在配套成熟区域供应土地，推行绿色建造、智能建造等新型建造方式，完善住房周边出行、教育、养老、托育等生产生活配套。

【厦门优化房票制度：全市首张“开票即购房”房票在湖里诞生】

今天上午，厦门房票新政出炉后的全市首张“开票即购房”房票，在湖里区开出，这也是厦门岛内 开出的首张房票。

厦门岛内首张房票在湖里社片区城中村改造项目（村里社）诞生。湖里区村里社居民陈平安、王新香一家率先拿到首张房票，并现场签订购房协议。

湖里区村里社居民 陈平安：（村里社）拆迁，因为这个房子就是比较老旧，没有房票之前，我们可能还要等三年，等（村里社）房子建完了以后，你才能入住，推出房票，我们就能及时去找一些房源，使用这个房票（购买），我们就可以提前入住。

市财政局资产管理处副处长 江中立：房票其实就是我们在拆迁安置的时候，把拆迁的货币补偿或者是实物安置，转换成等额面值的房票，被征收人可以持房票，就相当于一个抵价券可以去购买心仪的房子，购买房子可以根据票面的金额来抵扣购房的价款。

据介绍，传统的拆迁补偿方式主要为货币补偿或安置房安置补偿，经常会存在安置房难以满足个人或者家庭改善需求的问题。而此次房票新政明确，放开房票购房区域，增加房票使用功能。根据这一政策， 在房源的选择上， 不再局限于指定安置房源，房票全市通用，可用于购买安置房、安置型商品房、商品房，被征收人持房票可在房源库中购买一套或者多套的房源。并且，被征收人在一定时期内使用房票，会多出相应的购房奖励。同时值得关注的是，在满足户人均居住面积不低于 35 平方米的前提下，允许被征收人将房票转让给第三人使用。相较于房产转让，房票转让更方便，还能免去手续费和税费等费用。

市财政局资产管理处副处长 江中立：房票制度通过优化住房的供需机制，让老百姓可以根据自己的意愿和喜好选择心仪的房子，缩短安置周期，也能够满足人民群众对住好房子的需求。另外一方面也可以一定程度加快存量商品房的去化，能够促进房地产市场平稳健康的发展。

【新闻观察：从“等房安置”到“选房安置”】

高老师，对于这次出台的新房票政策，您有什么观察和展望？

这次出台的新房票政策，不仅优化了住房供应机制，还扩展了房票的使用范围和功能，主要目的是加速安置进程，提升居住品质，推动房地产市场的健康发展。

对于购房者（被拆迁人）来说，这次的新政包括增加购房奖励5%等一系列举措，都将有助于吸引更多有购房意向的客户，而且也为他们提供了更大的选择空间，减少了等待时间，拓宽了安置渠道，让大家从“等房安置”进展为“选房安置”，这是很大的一个进步。

对于房地产开发商来说，这样的政策则有利于加快项目的去库存速度，提升市场信心。这次的政策有个信号就是：有征迁，基本就能增加相应的购买力，再加上可以跨区流动，以及不再新建安置房，现有库存可以逐步消化，土地市场也将进入更好的良性循环。

对于政府来说，首先，前段时间也就是9月27号，中央政治局提出了房地产止跌回稳的相关要求，那么厦门最新推出的房票政策就是对中央相关要求非常有效的一项支持和补强；同时，相关政策的推出也反映了地方政府在回应群众需求方面的积极态度，通过一系列实际行动来提升居民的居住品质和生活满意度。

所以，综合来看，这项政策一方面能够更好地帮助被购房者（拆迁人群）寻找合适的房源，合理利用市场的引导帮助他们做相关的决定；另一方面，它也能够更好地盘活一手房市场，有助于化解住房存量积压的现状，帮助房地产市场止跌回稳。厦门的房票新政也是为了通过优化住房供应机制和完善房票制度，推动城市经济高质量发展。相关政策带来的成交如何更好地激发市场活跃度，我们将持续关注。