我们来关注近来频频引发争议的“新能源汽车停车管理”方面的话题。此前我们报道过，今年的7月、8月，我国新能源乘用车零售销量均超过燃油车，这在业界看来，意味着新能源车已经成为市场主流。而根据中国汽车工业协会最新发布的数据，今年9月，中国新能源汽车月度产销再创历史新高，分别完成130.7万辆和128.7万辆，同比分别增长48.8%和42.3%。

【多地部分场所禁止新能源车停地下车库引热议】

伴随着新能源汽车占有率的不断提升，新能源车的停车管理，尤其是地下车库停放的安全性等问题，也日益凸显。近段时间，广州、杭州、宁波等地，先后有酒店、写字楼、小区公寓，甚至一些事业单位，开始明确禁止新能源车停入地下车库，引发了不小的争议。一起来看。

前段时间，广东省博物馆明确禁止地下车库停放新能源车，无论是纯电动车还是油电混动车，都只能停放在地面停车场。对此，广东省博物馆回应说，这一规定是出于保护文物的需要。然而有新能源车车主表示，场馆地面停车场车位数量较少，还有燃油车一同停放，难以保障新能源车用户的停车需求。

新能源车车主 梁女士：禁止（新能源车停地库）的话，那你要告诉油车不要停地面，对不对？我看地面车库依然停着很多油车，那我们（新能源车）就没有车位了。

今年9月，也有新能源车车主反映，广州市海珠区的万国奥特莱斯商场 禁止新能源车进入地下车库。

广州万国奥特莱斯商场保安：电车只能停地面 。（电车停地面不能进地库吗？）啊对，上面规定。

在广州万国奥特莱斯商场地下车库门口，有标牌写着“新能源车禁止入内”，保安看到绿牌的新能源车后，会上前劝离。对此，商场方面解释说，是出于消防安全的考虑。

今年8月底，杭州萧山区一家酒店的地下车库入口也竖起告示，要求新能源车停放到指定的地面区域。该酒店管理人员表示，将新能源的停车区域放在地面是为了最大程度减小消防安全隐患，因为消防车无法进入地下车库，一旦新能源车起火，火势猛、火势蔓延速度快。

杭州雷迪森铂丽大饭店总经理 詹菊珍：（地面普通轿车可以停吗？）那也是可以的，因为我们有300多个车位在上面，也为新能源车设置了宽体的（停车位），生命高于一切，把安全放在首位。

【禁止新能源车停地下车库合理合法吗？】

那么，新能源车相比燃油车，真的更容易起火吗？地下停车场禁止新能源车停放，究竟合不合理、合不合法呢？我们接着来看。

近三年国内新能源汽车保有量和火灾数量统计显示，新能源汽车的火灾发生率从2021年的万分之1.85降低到了2023年的万分之0.96。而燃油车的起火率则在万分之1.5左右。整体来看，当前新能源汽车的起火率低于燃油车。不过，专家表示，尽管新能源汽车起火概率并不比燃油车高，但是目前我们对于电动汽车出事故时的处理方式，不像油车那么有经验，电池起火比汽油起火更难扑灭，复燃率较高。

还有研究发现，新能源汽车碰撞后发生火灾的概率仅占10%左右，在充电或静置状态下起火的比例则超过了50%，也就是常说的“自燃”。除了交通事故、底部碰撞等情况，与电池相关性最大的起火诱因，叫做电池热失控。（标3）不过，根据工信部的最新报告，当前电池从技术层面已经可以实现热失控后“不起火、不爆炸”。也就是说热失控虽然不能完全避免，但热失控后完全可以做到不起火，这就能从根本上解决新能源汽车的安全隐患。今年5月，工信部发布的《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（征求意见稿）就提出，只要触发热失控后，电池包或电池系统出现起火爆炸现象，该电池就不符合动力电池的安全性要求。这将有助于形成新能源汽车全生命周期、全产业链的安全保障体系。

那么在现阶段，禁止新能源车停入地下车库，究竟合不合理、合不合法呢？律师表示，目前我国没有明确的相关法律条文，由于酒店、商场等场所有一定的管理职责和权限，出于安全的考虑，管理者可能禁止新能源车进入地下车库，但这种做法涉嫌构成对消费者的不公平对待或歧视。

律师 廖建勋：因为目前市场上没有确凿的统计或者数据显示，新能源车的自燃率会比燃油车要高，因此相关经营方单方面禁止新能源车进入地库，这个行为 我们认为它是没有任何法律依据的。

此外，有消防专家表示，问题的关键其实在于，地下车库是否配备了强有力的消防措施，而不应以“一刀切”的方式禁止新能源车停放。

平安广州志愿服务总队副队长 林智：现在已经有一些新的楼盘，或者商业的地下车库做法是，把新能源汽车停车区域进行划分，在区域的周围做一个防火的分区，这样相对来讲万一发生起火事故，能够把损失降到最低。

【多地探索完善新能源车停放管理】

究竟该如何解决这个矛盾呢？已经有地方做出了尝试。近日，深圳发布了全国首个 新能源汽车地下停放场所 消防安全管理规范；南京也发布了全国首部 地下电动汽车库防火设计导则。一起去看看他们是怎么规定的？

近日，深圳出台了《新能源汽车地下停放场所消防安全管理规范》，为规范开展新能源汽车地下停放场所消防安全管理、有效开展火灾隐患检查和火灾风险防控提供了制度支撑和操作指南。《规范》并未禁止新能源车停地下车库，但明确了新能源汽车地下停放场所充电区域 宜设置在地下一层、二层，不应设置在地下四层及以下。且应按照国家、省、市相关标准和技术要求的规定分组设置，各组之间应设置组间隔墙，或相邻两组之间间隔不应小于 6 m。新能源汽车地下停放场所充电区域不应采用快充设施，充电设备最大输出功率不应超过 30 kW，且宜采用小功率非车载充电机。

据了解，目前我国对地下停放场所的新能源汽车及充电设施消防安全管理尚未有专门的规定。深圳出台的这项《管理规范》是全国首个关于新能源汽车地下停放场所消防安全管理的地方标准，是对相关消防法律、法规的有效补充，使之更具集成性、操作性、针对性。

而在此之前，南京市已发布实施了 全国首部 地下电动汽车库防火设计导则，针对地下电动汽车库的平面布置、防火分隔、安全疏散、消防设施及防排烟等设计提供了系统性指导。

【新闻观察：平衡安全与权益 而非“一刀切”禁停了之】

酒店不让新能源汽车进地库牵涉到酒店安全和车主权益的平衡问题，也确实不能何时何地都“一刀切”了事，对此你有什么观察和点评？

根据安全生产法的规定，酒店作为停车场的经营单位，具有采取消防安全和隐患排除的法定职责和义务。酒店采取安全措施防范新能源汽车火灾等事故是有必要的，也是正确的。不过，如果消费者能够合法使用新能源车且出入地下车库时没有现实的安全隐患，消费者应该有权出入地下车库。酒店等经营单位更应当通过与时俱进配备消防设备和采取安全措施等手段防范新能源车自燃等事故，同时也要保障消费者正常享用酒店停车服务的权益，相关部门企业等在管理的时候也要注意不能总是“一刀切”，毕竟经济上来看，新能源车市场的繁荣对整个汽车产业链带来了巨大的推动力。如果因为这些问题导致车主对新能源车逐渐失去信心，这将对整个行业造成不小的打击。随着新能源车的增多，很多矛盾确实是会逐步出现。停车场划分新能源停车位和普通停车位，要科学合理，也要根据实际情况，同时要谨慎研判，动态分配，以提高我们整个社会公共停车位的使用效率。

新能源汽车的安全性全面提升将是该领域未来一个重要的课题，对此你有什么展望？

首先，实施精细化的电池管理。电池管理系统可实时监控电池组的电压、温度等关键参数，并通过智能控制系统确保电池组运行在安全、高效的范围内。这有助于预防电池过充、过放、过热等潜在风险，从而降低事故发生的可能性。

其次，通过增强车辆保护设施来提升安全性。例如，优化电池组的外壳设计、增设防爆装置和电路保护装置等，均能有效提高纯电动汽车的安全性能。同时，配备碰撞传感器、倒车雷达等先进设备，有助于避免碰撞事故的发生。

此外，加强驾驶员的安全教育和培训。纯电动汽车作为一种新型交通工具，需要驾驶员具备一定的专业知识和操作技能。通过加强安全教育和培训，提高驾驶员的安全意识和技能水平，有助于减少因人为因素导致的事故风险。

最后，建立健全的监管制度。政府和相关部门应制定完善的监管政策和安全技术标准，加强对纯电动汽车生产、销售和使用环节的监管力度，推动企业提升产品质量和安全性能，从源头上保障纯电动汽车的安全。新闻中提到，工信部将发布《电动汽车用动力蓄电池安全要求》，我想就是第一个好的开端。