沈阳开展外卖骑手“随手拍”活动 让“骑手”成为城市治理“帮手”

来看头条。现在，外卖是不少人生活中不可或缺的一部分，平时下班了不爱做饭，或者不爱出门吃饭，那就点份外卖吧。这也让外卖的食品安全问题备受关注。最近，沈阳市出了新招，开展外卖骑手“随手拍”活动，让外卖骑手化身食品安全的“移动探头”，守护消费者舌尖上的安全。

近日，沈阳市市场监督管理局发布通知，明确要在全市范围内开展外卖骑手“随手拍”活动。鼓励外卖骑手在取餐过程中，对餐饮单位，特别是无堂食外卖餐饮店存在的环境脏、乱、差等风险隐患问题，以及存在餐饮浪费现象，利用手机进行拍照留存或进行文字描述，并通过相关系统推送给监管部门。监管部门将根据“随手拍”线索，对食品安全风险隐患进行整治。

外卖骑手 于嘉鑫：很多年前也遇到过，当时也有想举报的一个举动，但是苦于一直没有途径，然后沈阳市场监管部门设立“随手拍”，我感觉非常不错，以后如果说遇到类似这种情况，我肯定会用“随手拍”进行举报。

外卖骑手 肖勇：有的商家进到屋里都黏脚 那地从来不擦 排油烟机 墙上整个全是油渍 我取餐都不愿意进去 “随手拍”对商家仅限三天整改时间 三天整改完之后还可以正常的营业 并不耽误我之后的接单 而且对外卖的环境有很大的提升，我觉得是好 利大于弊

据了解，此次的外卖骑手“随手拍”活动只是第一期，将试行3个月。

沈阳市市场监管局食品安全协调处处长 于文芳：外卖餐饮一直特别受百姓关注，特别是无堂食外卖，这些外卖骑手这支力量，因为他们通过送餐取餐，遍布在我们那个城市的大街小巷，可以说他可以掌握我们监管人员平时看不到的，这种高频次的就是餐饮的一些动态的操作过程，所以我们就想发挥他这个“探头”的这个作用，让他给我们发现这些隐患，提供给我们监管部门，从而有利于补充我们监管力量，实时有效的精准监管。

据了解，沈阳餐饮企业数量近6万家，而市场监管的基层网格人员只有大约1000人。如果我们把沈阳外卖骑手的数量加进去，一下多了1万多人，食品安全监督的第一线也就多出了上万双眼睛，确实能充实监管力量。

沈阳市外卖及餐饮行业相关数据

餐饮企业数量 市场监管基层网格人员 外卖骑手数量

近6万家 约1000人 约1.17万人

沈阳激励外卖骑手“随手拍”

为了鼓励更多的外卖骑手参与其中，沈阳市市场监管部门也出台了相关奖励机制和骑手安全保障措施。我们接着来看。

参与活动累计积分 修复受损权益

为了更有效发挥外卖骑手作为食品安全志愿者的作用，吸引更多外卖员参与，沈阳市还制定出台了外卖骑手“随手拍”活动的激励措施，（网页链接采集）采取积分奖励制度，对每名外卖骑手设立单独积分账户。骑手参与活动，提供的风险隐患问题经确认后，平台系统将自动累计积分。对积极参与活动且累计积分较多的骑手，有关部门将在晋升渠道、荣誉奖励、权益维护保障等方面提供更多支持。

沈阳市市场监管局食品安全协调处处长 于文芳：因为外卖骑手在送餐的过程中，有些时候他们会受到一些恶意的差评，还有一些客观的天气因素等等，他们会延误送餐，就间接影响了我们骑手的收益，那么这种收益的影响还没有其他可修复的措施，我们基于这一点，就想通过他参与“随手拍”给他一个将功补过的机会，包括我们开展的对于他荣誉感的一种表扬，包括“最美网约配送员”，“社区侠”，这些都是骑手们比较感兴趣的，如果有这些荣誉的徽章他们接单的数量都会有所增加，直接影响到他们骑手的个人的收益，骑手的安全保障。

某外卖平台沈阳渠道经理 于雷：针对“随手拍”导致骑手的订单出现这种异常，我们也会先给骑手做一些免责的处理。

多措并举保障骑手安全

关于骑手的安全保障，相关部门也提前进行了风险预判。在技术层面，骑手的所有参与“随手拍”的信息，融入到12315、12345等其他大量投诉举报的来源渠道当中，让业户不了解是通过什么渠道被投诉的。同时，实行承诺制度，所有骑手的个人信息只有开发平台的管理者知道，管理者已经跟官方签订了保密承诺。此外，基层监管人员现场核查处置的过程中，也不知道骑手的个人信息，甚至不知道是来源于“随手拍”，承诺对商户保密。活动过程中，沈阳市市场监督管理局还将联合外卖平台定期召开外卖骑手圆桌会议，邀请累计积分较多的外卖骑手参加会议，了解骑手诉求，听取骑手对保障食品安全工作的意见和建议。

沈阳市市场监管局食品安全协调处处长 于文芳：大概两天的时间，我们外卖骑手大概有1000多人已经完成了这个小程序的注册，同时我们现在收集到了几十条的食品安全有关的照片信息，大多数都集中在刚才所说的卫生环境，包括那个脏乱差，包括有些地面的不洁，食品的落地存放，大多都集中在这些问题上面。

新闻观察：随手拍：公众参与社会治理的有效载体

今天来到演播室的观察员是巨东红。巨老师，您好！想问问您怎么看沈阳此次开展的外卖骑手“随手拍”活动？

“给你100元带我去吃一家附近比较干净的餐厅。”是近期风靡抖音的一类视频的开头语，多地博主随机寻找一名外卖骑手支付报酬并让骑手带他去吃附近较为干净的小店。到9月，抖音相关话题“干净小馆觅食记”已经有了1.8万次参与，4.6亿次播放。外卖骑手了解外卖行业，熟悉餐饮行业的运作模式，在一线接触多个商家，对于食品安全监管有着自身优势。如果对日常工作中发现的食品安全问题向相关部门进行反馈，能够对餐饮行业食品安全发挥更直接的监督作用。所以沈阳、新疆若羌县、四川省松潘县等纷纷启动外卖骑手“随手拍”，让骑手担当起食品安全的监督者。沈阳市的工作机制较完善，一是培训骑手随手拍；二是实行积分制；三是设立激励机制。其实，除了食品安全随手拍之外，城市安全隐患、不文明现象随手拍已有较长的探索。厦门市也有市民随手拍平台，可以反映日常生活中发现的问题，及时上报给有关部门。随手拍成为社会治理的重要载体之一。

作为新事物，随手拍的边界需要厘清，风险也需要规避。随手拍可能出现风险主要有三点，一是信息的客观性，如何保障信息是客观、真实，不构陷、诬告；二是个人隐私的安全性；三是拍摄者的安全性。针对这些问题，要确立“随手拍”不代表随意拍，更不代表随意发的意识，应该保证信息真实性、客观性，保护个人隐私权，并保护拍摄者的安全，真正发挥随手拍的监督作用，让生活更安全。