翔安南部片区是我市全面落实综合改革试点任务的重要承载区。自去年4月正式挂牌以来，片区以“一年快速铺开、三年全面见效、五年初具规模”为目标，做足改革创新的文章，在开发模式、行政审批、投融资体制改革等方面先行先试、大胆探索，形成了16项系统集成的工作创新成果，高效率推进片区开发建设。

“新型混合产业用地”成片开发 实现产城一体

翔安南部片区A1组团/新兴科创产业园项目总面积约18.6万平方米，规划建设总用地面积约62.7万平方米。眼下，项目正在进行桩基施工，预计本月进入基坑开挖阶段。作为翔安南部片区首个开工的地块，项目也成为片区在全省率先探索“新型混合产业用地”成片开发模式的首块试验田。未来，这里将以软件研发产业空间为核心，同时配套公寓、商场、体育场地等生活空间。

翔安南部片区开发建设指挥部规划和用地保障部副部长 王华兴：“新型混合产业用地”成片开发模式，创新地将第4代通用厂房、软件研发、中试车间进行混合布局，支持软件研发、工业制造等多领域产业用地与商业租赁、公寓，还有供电设施等配套用地的同宗混合出让。

据介绍，这种模式能将产业与生活功能紧凑地安排在同一区域内，实现空间高效布局，另一方面，成片出让也大大节约了土地出让工作时间，加速项目落地。截至目前，片区已通过这一模式，出让四个组团约81.5万平方米的土地，其中三个地块已开工建设。

翔安南部片区开发建设指挥部规划和用地保障部副部长 王华兴：相较于常规的土地出让，工作时间大幅压缩50%以上，不光研究生产空间，还研究生活空间，研究产业区的高端科研人群的配套要求 破解许多产业园区与城市社区割裂的情况，实现了产业链生态集约高效布局，产城一体的混合开发建设。

主动服务并联介入 清单制审查大幅提升效率

在翔安南部片区，从土地出让到项目动工建设，只需要四个月的时间，这得益于片区的另一项全省首创——“主动服务+并联介入+清单制审查”工作机制。指挥部提供靠前指导建筑方案设计服务，并在土地出让后，立即对项目开展建筑景观艺术审查，实现了审批环节并联前置。项目申办工程规划许可证时，就可以在指挥部实现“窗口即办”，缩短了从拿地到开工近100天的时间。

C片区代建单位火炬开发建设有限公司前期设计部副经理 涂馨心：我们已经对方案进行了多轮的沟通，为拿地后方案尽快通过审批，尽早开工提供了先决条件，后续未来产业基地项目，将力争于今年10月份开工建设。

翔安南部片区开发建设指挥部规划和用地保障部副部长 尤舒蓉：我们梳理了建设工程项目各个阶段需要办理的事项，按照项目用地建设工程规划许可，还有施工许可等阶段，一色一卡制作我们的服务卡片，在我们的土地成交以后，主动向我们片区企业通过“交钥匙”形式 提供“一项目、一阶段、一专员”的一站式主动服务，指导我们的企业分阶段用“钥匙” 开启建设项目工程手续办理。

经过一年多的开发建设，翔安南部片区形成了“新型混合产业用地”成片开发模式等16项系统集成的工作创新成果，完成了“一年快速铺开”的工作目标。下一步，指挥部将持续探索金融财政、决策执行、规划引领等的体制机制创新，继续以“翔南速度”高效推动片区综合开发工作，努力实现“三年全面见效”的工作目标。