为进一步优化营商环境，激发经营主体活力，近日，我市发布了《关于推行市场准营承诺即入制 进一步激发经营主体活力的意见》，在不涉及重大安全风险和安全生产的领域探索准营承诺即入制。该政策将于8月1日起施行，21项涉企经营许可事项将率先纳入改革。

准营承诺即入制是指对申请从事特定审批事项的经营主体，行政机关一次性告知审批条件要求、履行承诺情况核查标准、违反承诺处置措施等，经营主体就申报事项符合审批条件要求和愿意承担相应后果，作出书面声明及承诺后，即可取得相关许可，依法开展投资经营活动。《意见》将对本市不涉及重大安全风险和安全生产领域，且通过事中事后监管能够纠正并有效防范风险的部分审批事项，推行承诺即入制；对厦门自贸片区范围内具有强制性标准、规则、规范等审批事项，建立健全备案管理。涉及全市8个部门的21项涉企经营许可事项将率先纳入本次改革，包括食品生产许可、药品零售企业经营许可等，事项实行目录管理并动态调整。

市市场监督管理局营商环境促进处二级主任科员 翁桂华：以餐饮店为例，在改革之前，餐饮店要申请食品经营许可证，除了提交申请书以外，还需要提交布局图、制度等等这些申请材料，还需要经过现场核查，涉及整改还需要企业整改，完成了才能取证。改革之后，申请人只要通过提交一份申请承诺书，其他材料以声明及承诺进行替代，只要符合条件的，立马就能开门营业。

据介绍，准营承诺即入也不是放任经营主体无序涌入，一方面，前端许可审批一次性告知，避免盲目投入、造成损失；另一方面，强化事中事后监管也是改革聚焦的重点。《意见》中提出依法处置违反承诺行为、完善事中事后监管等措施，实现事前告知“一表尽览”、事中事后“依标核诺”“违诺量处”，简单讲就是事前简化准营流程，但是在事中事后将加强核查与监管。

市市场监督管理局登记注册与行政审批处处长 邵碧蓉 ：为了确保这项改革能够落地落实，对纳入改革的事项，我们也会逐项编制具体的办事指南和申请书，通过线上的办事大厅、还有线下的办事窗口等各种渠道来公布，也要做好配套系统改造，让企业办事能够更加透明、更加高效。