台湾地区候任领导人赖清德5月20日将就职。在赖清德团队的人事布局中，现任台行政管理机构副负责人郑文灿的话题度颇高。外界原本预估他将接任台行政管理机构负责人一职，却被任命为海基会董事长。近来，郑文灿在出席各种活动时，频频称“希望两岸能够回到健康有序的交流”，受到舆论关注。

距离“5·20”倒数5天，台湾海基会候任董事长郑文灿已经开始为自己的新职位“预热”。14日，郑文灿接受媒体采访时表示，期待两岸能善意互动，回到健康有序的交流，让两岸关系能够朝向更和平、更稳定、更互惠方向发展。此前一天，郑文灿在屏东县考察渔业时也表示，仍希望两岸经贸正常有序地往来，不论是农渔产品、观光客、或专业交流上，在双赢前提下，大家能够寻找共识。8日在台湾工业总会理监事联席会议上，郑文灿也表达了希望恢复两岸对话的态度。

台行政机构副负责人 台湾海基会候任董事长 郑文灿：务实处理两岸发展，以和平为基础的各种议题，我们的善意是很明显的。

有岛内知情人士称，郑文灿是绿营少数的“知陆派”之一，他常年对两岸关系展现出相对温和的态度。在担任桃园市长时，郑文灿积极推动两岸民间交流。4月25日，赖清德公布人事任命，在被问到未来如何处理与对岸的关系时，郑文灿当众拿出手机，照着赖清德的“当选感言”朗读。

台行政机构副负责人 台湾海基会候任董事长 郑文灿：维持台海的和平稳定，是担任台湾地区领导人的重要使命。

有台湾媒体报道称，郑文灿的任命应被视为赖清德对大陆释出了“善意”。不过，岛内也有不同声音认为，自2016年之后，海基会就如同所谓的“冷宫”，除非赖清德调整其两岸立场，上任后让两岸大幅度交流，否则就算郑文灿接任了海基会董事长，也只不过是徒有虚名而已。两岸的“通关密码”就是“九二共识”，不正视并承认这个“定海神针”，所谓的“善意”都是伪善。

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近来，郑文灿频频提及两岸交流议题，称两岸“春暖花开很重要”，这释放出怎样的信号？此外，就郑文灿个人的政治能量而言，他真的能传递出所谓的“善意”吗？我们来听听台湾时事评论员王炳忠的分析。

台湾时事评论员 王炳忠：我们看到郑文灿现在表现出，一副好像对大陆释出善意的姿态，又说希望两岸能够尽速恢复交流，希望陆客能够来台观光，台湾的农渔产品也能够销往大陆，但是我认为这个只是民进党的两面手法，我们看，过去民进党就经常使用这样的一招，也就是一边继续走“抗中”“反中”的“台独”路线，另一边则是请来像是郑文灿，这一型的所谓看似温和，民进党党内的“知陆派”来唱白脸，所以我们看固然现在郑文灿表现出，希望两岸能够有所减缓紧张的态势，但更多只是为了回应台湾岛内，确实民间有这样的一个需求，民众盼望已久，希望两岸交流能够赶快早日恢复。很多人说郑文灿本来是大家看好的，蔡英文之后就是传给郑文灿，所以对赖清德来说，郑文灿还比较像是他的政敌，那么你说郑文灿是不是，就是属于“英系”蔡英文系统呢？又不完全，因为郑文灿仍然是出身“新潮流”，而蔡英文更多是想利用郑文灿来压制赖清德，所以现在郑文灿变成了一个棋子。因为我们知道海基会在这几年，两岸之间可以说官方交流中断的情况下，就是没有什么真正的重要的业务，只剩下一些平常日常的业务能够做，所以郑文灿从一个原本是民进党的“明日之星”，现在被边缘化到海基会董事长的位置上去，更多还是有赖清德的心机，要春暖花开，就需要东风和雨露，两岸之间的东风雨露，当然就是“九二共识”，目前我们看赖清德仍然沿用蔡英文的人马，用顾立雄做防务部门的负责人，用顽固“台独”分子吴钊燮做所谓安全会议的秘书长，这个都让人看不到有任何两岸之间能够回归正轨，能够抛弃掉蔡英文路线这样的一个兆头，那么其实我们也知道蔡英文路线，看似好像比直接说务实“台独”来得相对收敛，但是这个收敛其实是换汤不换药。