厦门探索公共资源交易新路径:积极改革创新 公共资源交易实现全领域全流程电子化

厦视新闻 2024-05-13 19:23:43

2024-05-13 19:23:43

公共资源交易平台一头连着政府,一头连着市场,是优化营商环境的重要窗口。市公共资源交易中心始终坚持以市场各类主体需求为导向,通过优化服务流程、规范交易管理、提升服务质效,赋能我市公共资源交易事业高质量发展。近三年,全市共有11535个公共资源项目进场交易,总交易额超4500亿元。

厦门的电子招投标工作起步较早,2014年就成为全国首批电子招投标平台试点城市,此后,工程建设招投标、政府采购、国有产权逐步实现全流程电子化交易。

2020年8月,市公共资源交易中心建设电子投标保函系统,被列为可复制创新成果在全省推广。招标人在招标文件中要求投标企业提交的投标保证金最高可达80万元,占用时间最长可达30天,从申请、开具到理赔等全流程均为电子化办理。截至目前,共有超过4300个工程项目,近100万家次投标人使用电子投标保函,使用率超95%,累计为投标人释放资金超2300亿元。

市公共资源交易中心交易二科工程师 王金珠:在提高办理效率,减轻企业资金压力的同时,能够进一步规范企业行为,减少围标串标 2021年我市配套出台《电子投标保函管理办法》,并全国首创电子投标保函平台标准,为实现跨部门协同监管提供制度支撑和实施指南,有效提升了我市招标投标领域营商环境便利化、数字化水平。

今年,随着我市资产资源交易系统正式上线运行,我市各类资产资源交易项目实现全流程在线办理。公共资源全领域全流程电子化交易,极大便利经营主体开展交易、降低交易成本,但是在招投标过程中,音视频监控和人工现场见证等传统手段难以追踪到电子交易背后的数据流动和变更。

【数智赋能交易新场景 公共资源交易迈入“区块链+”时代】

为解决这一难题,市公共资源交易中心创新打造“区块链+公共资源交易”新模式,运用区块链去中心化、不可篡改、透明、智能合约等特性,实现数据多方共管,有效解决交易纠纷取证难、事前监督手段不够丰富等问题,进一步提升我市公共资源交易的透明度和公信力。截至目前,已有超过830多个项目上链存证,数据超50万条,累计出具超1900份见证报告。

市公共资源交易中心信息科副科长 许志雄:比如说链解密可以帮助投标企业顺利地解密投标文件,对新进的民营企业,尤其是外省的民营企业,他们不会因为不熟悉流程,电脑网络临时故障等原因意外失标,当交易主体之间发生争议的时候,链上的证据容易让企业、监管部门、司法机构等信服,矛盾容易在萌芽阶段予以解决。

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