“老幼共托”能实现吗?托育机构遇经营瓶颈 业者看准养老市场

特区新闻广场 2024-04-18 21:38:00

2024-04-18 21:38:00

托育、养老,是社会普遍关注的民生热点,如今,随着新生儿数量下降,不少托育机构的生源在减少,而老年人口的养老需求又在增加。一些托育机构也看到了这一市场,想要尝试“老幼共托”的一体化模式,不过在转型过程中,却遇到了不少困惑,问题究竟出在哪?我们一起去看看。

在海沧区的一家托育机构里,孩子们欢声笑语。可坐在办公室里的机构负责人庄玉兰,却笑不出来。

托育机构经营者 庄玉兰:(最多的时候同时开了几家托育机构?)6家,现在基本上都关掉了。(幼儿园)我之前最高峰做了4家,现在也剩1家。

从事幼儿教育30年,庄玉兰曾经同时拥有托育机构和民办幼儿园共10家,可如今只剩1家托育机构和1家民办幼儿园。仅剩的这家托育机构还是和国企合作,才勉强维持经营。庄玉兰说,除了行业竞争和运营成本等因素外,生源减少是托育机构和幼儿园关停的主要原因。

托育机构经营者 庄玉兰:真的是没孩子,人口出生率一年比一年少,因为没孩子,还有运营成本越来越高。

记者查询厦门市统计局网站发现,近五年来,我市人口出生率逐年下降,2019年全市人口出生率为14.3‰,到了2023年全市人口出生率降到了7.15‰。与此同时,我市老年人口逐年增加,2019年全市60周岁以上老年人有36.84万人,到如今全市60周岁以上老年人有45万人。民政部门预计,2025年至2035年期间,我市60周岁以上老年人口数量将达到高峰。在这“一升一降”中,庄玉兰看到了新商机,她想把托育和养老融合在一起,成立一家“老幼共托”机构。

托育机构经营者 庄玉兰:融合的话,对我们来讲成本上有降低,我觉得是互补,老人家有时候也需要陪伴,对孩子来讲也需要老人的教导。

有了这样的想法,庄玉兰迈出了第一步。她带我们来到了思明区的一个小区里。这栋建筑是庄玉兰前些年租下来的,她本来想继续开办托育机构,但如今她想把养老融合进去。

托育机构经营者 庄玉兰:一楼我们纯粹以老人为主,孩子都在二楼,有教室、有活动室,功能可以互相利用、资源共享。

想法有了,场地有了,但庄玉兰却没有继续做下去。她说,目前托育和养老是完全独立的两个领域,托育的主管部门是市卫健委,而养老的主管部门则是市民政局。在厦门做托育和养老虽然都有相关扶持政策,但扶持政策之间也存在壁垒。比如,在养老领域的扶持政策中,扶持场地、补助资金等只能用于养老服务。而托育的相关政策中,也没有涉及到养老内容。而且如果贸然将二者合一,养老机构和托育机构的建设标准也有可能出现冲突。如今,庄玉兰有些迷茫。

托育机构经营者 庄玉兰:也要等到政策非常明朗,我们才敢去接触这一块,对于我们来讲,政府的扶持力度才是我们最大保障。

【教育领域开始探索“老幼共托”】

站在托育企业的角度来看,“老幼共托”能够拓展企业经营范围。从社会治理角度,如果能将一老一小的保障资源整合,也不乏是一种新的探索。记者了解到,如今在高等教育领域已经开始探索这种模式。那么,“老幼共托、代际融合”能否实现呢?我们继续来看记者调查。

在集美大学师范学院,学前教育系的老师金晓丹正在和学生们讨论“老幼共托”的课题。金晓丹说,虽然他们是学前教育专业,但最近这几年他们也关注到了人口结构变化。

集美大学师范学院学前教育系副主任 金晓丹:从人口老龄化,还有现在一些少子化的倾向,对于我们的专业也有一定挑战,我们也会有这样的敏锐度,关注到这一点上。

在金晓丹看来,“老幼共托、代际融合”是未来发展的趋势,除了学生的实践课题外,如今在他们日常教学中,也已经开始融合一些养老知识。

集美大学师范学院学前教育系副主任 金晓丹:我们不能光关注学前,不能光关注孩子,结合整体社会发展情况,把养老的部分结合进来。

【业内人士:“养老+托育”目前尚未真正融合】

那么,“老幼共托”能否实现呢?业内人士表示,虽然目前托育和养老是完全独立的两个领域,但企业可以分别开办养老机构和托育机构,在符合各自领域的标准和监管条件下,让二者在物理空间上距离更近,这样就能实现所谓的老幼融合。如今,成都、合肥等地开始探索的“老幼共托”,基本都是这种模式。

安徽合肥市滨湖世纪社区养老服务综合体工作人员:我们也没有融合,我们也是独立的,我们不在一个楼层。(只是地点放在一起?)是的。 (托育服务也是你们在做吗?)是另外的第三方。

业内人士表示,这种所谓的融合方式对场地要求较高,对于企业来说,投入成本也比较大,在某种程度上来讲,还是独立的两个机构。

记者 熊伟:“一老一小”的保障是社会关注的热点。这二者能否融合?怎么融合?是当下的一个新课题。如今,市场层面看到了商机,教育领域开始探索,“老幼共托”能否真正意义上做到融合发展呢?我们也希望这样的课题能够引起相关部门的重视,让幼有所托、老有所养能够高质量发展。

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