健身房、美容店、培训机构关门跑路，无法退回预付款，这样的糟心事您遇到过吗？近年来，预付式消费的迅速发展带来了不少乱象，预付式消费损害消费者权益的事件时有发生。在多地发布的消费投诉报告中，预付式消费问题常常是消费者投诉的重灾区。广州市消委会日前发布的2023年消费投诉情况显示，预付式消费投诉量大，且集中在教育培训服务领域，涉及此类服务的预付式消费投诉同比增长约24%。

厦门市市场监管局在去年发布的2022年厦门市消费投诉热点分析报告也显示，预付式消费为投诉重点。教育培训、文化娱乐、美容美发洗浴行业是预付式消费投诉的主要被诉主体。其中，文化娱乐类共登记投诉5458件，占总投诉量的4.47%，同比增长21.50%。美容美发洗浴类共登记投诉5399件，占总投诉量的4.42%，同比增长33.80%。

昨天，中国消费者协会发布了《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》，《报告》明确提出，预付式消费乱象主要集中体现为经营者违规办卡、经营者拒绝开具消费凭证、经营者服务承诺兑现差及变相涨价、消费者办卡容易退费难、经营者跑路消费者挽回损失难、消费者维权难度大六个方面的问题，其中消费者办卡容易退费难的问题尤为凸显。

【预付式消费维权难：厦门：教育培训机构停课却不退款】

虽然预付一定的金额，消费者可以享受特定服务或商品的价格优惠，也避免了每次交易时的繁琐过程。但其问题也显而易见，比如商家可能滥用消费者预付的资金，导致消费者权益受损；或者商家因经营不善而倒闭，消费者的预付资金难以追回，下面让我们来看一些相关案例。

今年初，厦门的一家教育机构“巧虎KIDS成长中心”突然关门停课，但家长充值的会员卡却难以退费，根据家长的反映，她们与这家机构签署的《会员辅导服务细则》中，明确写着“会员家长如需申请退款，扣除已产生的单元费用以及总订购课时费用的7%违约金后，退回剩余余额”。可家长们表示，她们多次尝试电话沟通退款，但负责人明确表示不可能退款。

家长：他就直接一句，我们就是经营不善，我们没办法退钱，我们会给你转课。

家长：（转课）就是各种各样的什么体能训练的，然后美术、小记者、绘画之类的，通知等排课等安排，那他又有时间限制，还要等他们来安排。

除了经营者违约或单方面作出重大变更但拒不退款退费。还有一些经营者往往在收取消费者预付资金后先经营一段时间，便在原经营场所的基础上通过变更企业名称、法定代表人等方式，对消费者声称因经营者变动导致原预付资金不能继续在本店消费，或需要按其要求另行充值才可使用。最近，无锡市的一家美容美发机构就发生了这样的情况。

消费者 周女士 ：每次我去的时候就开始推销，我还充了2万4，过了2天，我约美容师，她说出去学习了，过了2天她主动联系我，让我去，我一看里面都换人了，你要再继续消费的话，还要再充6000块钱。

消费者 孙先生 ：前前后后换了三任经营者，经营者与经营者之间相互推诿扯皮，我们也不知道是谁来承担后续的退卡退钱的责任，我们找不到具体的法律主体。

截止目前，经登记，该美容美发机构涉诉消费者共247人，涉诉资金560658元。

健身房也是预付制消费乱象的重灾区，最近贵阳市宝山北路的一家杰仕健身房出现了关门跑路的问题，让许多交钱充值会员卡的会员们十分着急。

消费者：我家办的三年是家庭卡，就是四个人，交了八千多，还有两个小娃娃，没有那么贵，就附带上去了。

消费者：交了2000多，就是年前，他说现在活动，没交几天就换老板了。

据这些消费者介绍，他们都办理了这家健身房的会员卡，充值费用从几千到几万不等。因为当时健身房不接纳零散客户，所以要想来这里消费的顾客，只能办理会费充值业务。

现场这家杰仕健身房的大门上贴着三张告示：因线路检修，设备维护，公司决定从2023年12月24号闭店至2024年2月20日。然而2月份已经过完了，健身房的大门却依然紧闭，联系电话也无人接听。

【中消协呼吁完善立法 预付消费维权再进阶：信息不对称 举证难度大】

那么预付式消费乱象为何难以规避，相关部门该如何进一步发力，让预付式消费维权更进一步呢？中消协此次发布的《2023年预付式消费领域消费者权益保护报告》给出了相关建议，我们接着来看。

《报告》指出“预付款项具有付款在先、消费在后的特点，消费者权利的实现有赖于经营者的信用及经营情况，具有较高的不确定性或风险性。”有律师表示，预付式消费纠纷多、维权难的主要原因在于信息不对称和消费者举证困难，商家往往掌握更多的信息和资源，而消费者在维权时往往难以获取足够的证据。此外，相关法律法规的不完善也增加了维权难度。

据中国裁判文书网公布的判决结果显示，在2022年至2023年的多起预付式消费纠纷诉讼中，法官因消费者无法提供相关证据而驳回其诉讼请求。此外《报告》还指出维权成本大也是一难点，通常而言，消费者往往是在消费数次后因不满经营者提供的商品或服务才要求退还预付余额，但维权成本常高于预付余额，特别是在采取诉讼或仲裁方式维权的情况下。

那么该如何解决我国预付式消费领域消费者权益保护问题，此次中消协发布的《报告》也从立法、行政、司法及社会层面给出了四个建议。具体包括，完善预付式消费相关立法，细化各环节规定，强化经营者举证责任；强化预付式消费行政监管，推动联合整治，实施信用约束和惩戒；加大预付式消费司法救济力度，减轻消费者举证责任，建立消费纠纷诉调对接工作机制；重视发挥消协组织作用，汇聚社会各方力量，促进预付式消费社会共治。

【新闻观察：预付式消费 监管层面还有完善空间】

今天来到演播室的观察员是熊伟，预付式消费存在的问题这些年相关部门也在整治，到了如今这个阶段，还会存在一些消费纠纷。你有什么看法？

我们先从监管层面来看，大概在十几年前，国家层面的监管部门就已经针对预付卡消费存在的问题，尝试用备案的方式进行监管，包括我们厦门在前些年也在探索。我们不否认这些年监管部门的工作成效，但如今为何还会出现新闻中看到的这些预付卡消费纠纷？那就说明监管还有完善的空间。我查了一下，最近这几年监管部门也都在随机抽查一些预付卡企业是否存在违法违规行为，但是抽查的这些企业大部分都是大型连锁企业还有一些国企，而和消费者产生纠纷的往往是一些小微企业。所以在监管层面，是否针对消费者面临到的实际问题精准监管呢？我们打一个问号。

从商业模式来看，预付卡这种商业模式既可以给消费者带来优惠，又给了企业更大的发展空间，看似是一种双赢。但这种双赢是建立在企业诚信的基础之上。此外，如今发生的一些预付卡消费纠纷问题中，有不少是企业在钻漏洞，有商业模式的漏洞、也有法律层面的漏洞。除了新闻中提到的要完善立法保障外，预付卡这种商业模式是否还有改进空间？一些漏洞是否能够堵住？我们是不是可以从这个角度去寻找突破口，保障消费者权益。

最后，我想说消费者权益当然要保障，但企业权益也不能忽视，如何在消费者权益和企业发展中找到平衡，保护多方权益让预付卡消费健康发展。经过这么多年的探索，我想只要足够重视探索出一套机制难度应该不是很大。如今，中消协再一次提了个醒，就看所涉及到的部门、行业是否能够再次重视起来。