厦门在重点领域和关键环节改革上主动试、大胆闯、自主改，促进改革与发展深度融合、高效联动，2023年改革热度持续保持全国19个副省级及以上城市前列。新的一年，我市将全力推进综合改革试点，坚持以开放促改革、以改革促融合、以综合改革试点引领全面深化改革。

在华威巧克力（厦门）有限公司的生产车间里，工人们正忙着赶制新一年的订单。近几年，企业生产的巧克力产品几乎全部出口海外，订单快速增长，但由于货款回笼期较长，企业资金压力大。去年8月，通过首贷续贷服务中心，企业获得了500万元信用贷款，一下解决了燃眉之急。去年，企业出口额达1200万欧元，比2022年明显增长。

华威巧克力（厦门）有限公司总经理 巴贝尔：贷款给我们很大机会，总共7到8个月，要从巧克力公司订单到我们拿到钱，现在有自己贷款，我们可以更快地付钱给我们母公司，可以比较快把钱给本地供应商，而且付工人（工资）压力也没有那么大。

在厦门，营商环境改革始终与经营主体的实际诉求“同频共振”。通过设立首贷续贷服务中心，线上线下集成企业信用信息数据、金融机构服务资源、政府惠企金融政策和专项配套措施，有效降低了中小微企业融资门槛和融资成本。截至2023年11月末，共有41家金融机构入驻首贷续贷服务中心，发布产品281个，累计发放贷款308.38亿元，加权利率3.5%。

紧盯先进城市最优做法,以改革创新为抓手,以数字化为突破口，目前，厦门已经形成“系统谋划”“清单改进”“立法保障”“信息化支撑”等推进机制，连续三年在国家发改委营商环境评价中位居前列，18个指标全部获评“全国标杆”。随着《厦门市再创营商环境新优势助力企业高质量发展行动方案》的实施，厦门营商环境正式进入6.0阶段。

改革是经济特区强大的内生动力，目前，厦门已在全国率先开展区域环评“一本制”管理，统一告知区域规划的各类建设项目的具体环境保护要求，让片区内的学校、城市道路、市政管网等规划包含的所有工程建设项目，都能共享区域环评成果。截至目前，全市已完成环东新城翔安钟宅片区、东部体育会展新城片区、新机场蔡厝片区等10个区域的环评工作，以高效能服务助力高质量发展。

厦门市政集团开发公司项目经理 谢英华：对于我们开发建设单位来说，区域环评改由政府主动买单 整体评估，我们可以跳过“跑审批”环节，直接享用区域环评成果，明显实现降本增效，算下来，平均每个项目至少节约三个月以上论证时间，预计片区超过80个工程项目获益，可以节省环评文件编制费用数百万元。

企业的切身感受，彰显了厦门深化改革的成效。如今在厦门，国企改革、环评审批、“财政政策+金融工具”、海洋生态修复、鼓浪屿保护传承模式等一批原创性、引领性的改革经验，在全国全省复制推广。根据第三方机构评估，2023年厦门改革热度持续保持全国19个副省级及以上城市前列。

而持续不断的深化改革，也正为厦门高质量发展开辟新空间、提供新动能。如今，厦门坚持全市产业发展“一盘棋”，统筹产业空间布局规划，按先进制造业和现代服务业划分60个产业功能区，园区载体成为推动高质量发展的重要引擎。

厦门市委党校经济学教研部讲师、博士 高曦：现在厦门已逐步形成了市区上下垂直贯通，错位发展的产业格局和一批特色产业园区，接下来我们要按照市委部署，立足服务国家战略，为相关领域在厦企业提供更加优质的营商环境和配套服务，通过破解长期制约产业高质量发展的瓶颈问题，由“要素驱动”向“创新驱动”逐步转型。