近年来，随着数字经济的快速发展，新就业形态劳动者数量不断增加。第九次全国职工队伍状况调查结果显示，包括货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员在内的全国新就业形态劳动者已达8400万人，占全国职工总数的21%，成为职工队伍的重要组成部分。与此同时，新就业形态劳动者的权益保障问题也广受社会关注，其中收入及岗位的稳定性、社会保险缴纳、职业安全和身心健康都是要重视和解决的问题。

在厦门，新就业形态劳动者的数量也不少，数据显示，厦门共有快递员、网约车司机、家政服务人员等新就业形态劳动者约50万人，占全市就业人口数的七分之一，为保障他们的合法权益，我市的相关部门也一直在行动。

【我市加强新就业形态劳动者权益保障】

今天上午，全省首家新就业形态劳动者权益保障服务中心在我市成立，“益鹭保”灵活就业人员意外伤害保险项目也同步推出，将进一步提升我市新就业形态劳动者公共服务水平，助理城市治理现代化。

新成立的厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心，由市人社局牵头、市总工会、市司法局协同，市市场监管局、市商务局等24个相关职能部门共同参与建设。中心建立了跨部门多元化调解服务机制，引入法律援助、工会调解、平台企业服务站点等进驻，为新就业形态劳动者提供案件受理、纠纷调解、法律援助等一站式权益保障服务。同时，中心也将开展行业统计监测数据共享，共同推进城市治理现代化。

市人社局总会计师 吴目国：我们政府各个部门，都会针对新就业形态劳动者，出台各项优惠政策跟引领性的政策，来保证他们在技能提升，学历提升，公共服务等方面，都能够得到社会各方面的关爱，让他们更好地为经济发展为社会服务。

上午，我市还发布了为灵活就业人员量身定制的意外伤害保险项目“益鹭保”，该项目采用“政府主导、财政补贴、商业保险运作、新就业形态劳动者自愿投保”的运营模式。“益鹭保”面向全市的灵活就业人员，年龄覆盖16至65周岁，投保人可以通过“i厦门”、“厦门人社”公众号线上投保。

中国太平洋财产保险股份有限公司厦门分公司副总经理 李明论：考虑到整个我们灵活就业群体，作时间的自由，整个投保非常灵活，可以按天投保，想保几天就保几天，当天购买第二天生效，理赔上面非常便捷，我们开通了个线上投保，线上理赔的便捷服务。

“益鹭保”主要保障灵活就业人员在工作过程中因遭受意外事故造成的身故、残疾、医疗费及住院津贴，可以由灵活就业人员或用工平台投保，市财政补贴50%的保费后，每人每天保费为0.4元，可享受最高40万元的保险保障。

顺丰快递员 陈份展：我们赚钱跑单，在路上安全第一是最主要的，政府有这种保障，那对我们骑手是很好的。

福建省快先森网络科技有限公司副总裁 刘辉：之前我们主要买的是雇主责任险，那个费用会高一些，这一次我们“益鹭保”推出，总体上价格比较低，对于我们降低企业的这个保险的成本，对于骑手的保障来讲都是很有帮助的。

【人社部：新就业形态就业人员职业伤害保障试点已覆盖615万人】

除厦门这样的保障模式外，全国还有不少省市开始新就业形态就业人员职业伤害保障的试点工作，在9月初国新办举行的国务院政策例行吹风会上，人社部副部长李忠表示，新就业形态就业人员职业伤害保障试点从去年7月1日启动实施，已覆盖了615万人。

人社部副部长李忠表示，第一批试点在曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业实行，在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省市开展，试点区域内的网约车司机、外卖骑手等群体可享受职业伤害保障。

人力资源和社会保障部副部长 李忠：试点一年多来，制度运行总体平稳，截至7月底，这7家平台企业在全国7个省市已覆盖615万人，我们还将在实践中不断总结、不断探索完善，建立健全职业伤害保障管理服务规范和运行机制。

据了解，职业伤害保障采取按单缴费，保费由就业人员所在平台承担，对就业人员免费。资料显示，职业伤害保障在缴费方式上有别于传统工伤保险的按月缴费，采用按单缴费的方式，费用由平台缴纳。试点期间，出行、外卖、即时配送和同城货运暂按每单0.04元、0.06元、0.04元、0.2元执行；各省根据费用使用、事故发生率等情况，在行业缴费基准额的基础上适当浮动，上下浮动不超过50%，确定该地区不同平台企业的缴费标准。平台缴纳的职业伤害保障费及其利息收入纳入工伤保险基金统一管理，在工伤保险基金中单独设立职业伤害保障费收入科目。职业伤害保障费先缴入国库再划转至省级社会保障基金财政专户。

此外，保障范围与待遇方面，劳动者在执行平台订单任务期间遇到交通事故伤害或意外事故伤害等情形，可享受职业伤害保障待遇，包括医疗费用、康复费用等项目，基本参照现行工伤保险。

【新闻观察：被尊重是社会进步的必须】

今天来到演播厅的新闻观察员是郭肖华教授，我们在刚才的新闻里看到，厦门在加强新就业形态劳动者权益保障方面出了许多实招硬招，您对此怎么看，未来还有哪些方面可以继续改进的？

一、被尊重是社会进步的必须（承认并尊重新的服务业态，投入更多人本关怀，是社会的进步）；

二、有保障才有好服务（新就业形态缓解就业难社会问题，方便消费需求，只有服务方权益得到保障，才能全情提供优质服务）；

三、新业态需要新管理模式（不能因循守旧，要协同管理）。