斑马线是生命安全线，也是城市文明线。《厦门经济特区斑马线安全管理规定（草案）》今天进入初审程序。在上午举行的分组审议中，市人大常委会组成人员有哪些意见建议？

《规定（草案）》共有8条，针对当前斑马线管理的难点痛点进行重点规范。斑马线的路权涉及行人、车辆和非机动车辆。在日常通行中，常常会遇到，行人和非机动车混行的情况。《规定（草案）》中对机动车、非机动车、行人经过斑马线应当遵循的规则，做了规定，例如非机动车横过道路，遇斑马线附设非机动车道的，应从非机动车道减速通过，避让行人。审议中，市人大常委会组成人员认为，应进一步明确非机动车专用过街车道的范畴，在此基础上合理分配路权。

市人大常委会委员 孙弘宇：我们斑马线的概念和人行横道的概念是一致的还是不一致的，是谁包括谁的问题，如果这里提到的合理规划设置的非机动车道，不是斑马线的一部分，我们会不会可能在机动车道、非机动车道和人行道之外新设一个路权 ，建议就是说，再进一步跟上位法 或者相关法规 做一些对接比较，进一步论证清晰。

市人大常委会委员 滕达：遇斑马线附设非机动车道，（非机动车）应从非机动车道减速通过，这个是说非机动车通过的斑马线有非机动车道，如果没有非机动车道的，他应该怎么做，这点没有提到

此外，为破解非机动车、行人违法行为取证难的问题，《规定（草案）》还提到，交通技术监控设备记录的非机动车、行人斑马线交通安全违法行为，可以作为处罚依据。对此，市人大常委会委员建议，应进一步强化法规严谨性。

市人大常委会委员 吴涛：关于是“应当”还是“可以”，对于赋权应该是“可以”，有这个权利以后再定，而“应当”是必须，是不是必须应该由相关部门根据情况进行判定，这就是赋权给他，可以用这种设备进行取证，还可以（进行）后续相关的处罚依据。